网站首页 | 网站地图

首页 > 经济观察 > 经济大家谈 > 正文

经济大家谈 | 把握新发展阶段的深刻内涵

经济大家谈

作者中共中央党校(国家行政学院)社会和生态文明教研部教授 赖德胜,对外经济贸易大学副教授 陈建伟

习近平总书记在主持召开经济社会领域专家座谈会时,结合国际国内的发展形势和发展情况,作出“十四五”时期我国将进入新发展阶段的重大战略判断,既表明了我们在社会主义初级阶段向上发展的历史方位,又为下一阶段发展指明了方向。之后,党的十九届五中全会首次明确将“十四五”时期经济社会发展的主要目标与二〇三五年远景目标相结合,突出了新发展阶段的历史定位和根本任务。新发展阶段催生新发展格局,“十四五”时期要与时俱进贯彻新发展理念,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。

新发展阶段的根本任务

系统编制五年发展规划,是党治国理政的重要方式。从1953年编制和实施第一个五年计划开始,到2020年“十三五”规划实施进入收尾阶段和“十四五”规划编制开启,“五年规划(计划)”是我国社会主义发展道路探索和现代化建设的直接度量载体。每个五年规划(计划)的编制,都反映了党中央对中国特色社会主义发展大方向和大战略的全局思考和系统谋划;每个五年规划(计划)的实施,都反映了全党全国各族人民艰苦奋斗努力实现社会主义现代化强国建设的强烈愿望和美好期待。

随着“十三五”预期目标接近完成,决胜全面建成小康社会取得决定性成就,党的十九届五中全会顺势而为制定“十四五”规划目标并首次提出二〇三五年远景目标,创造性地将五年规划目标融入十五年后的中长期目标,体现了“一张蓝图绘到底”科学规划精神,这对于更好激励和动员全党全国各族人民勇于迎接挑战、继续努力奋斗,具有十分重要的意义。

新发展阶段的“两个大局”

新发展阶段面临着新的内外发展形势,“两个大局”构成了我国进入新发展阶段的基本要素。结合国际国内的发展形势和发展情况,习近平总书记指出,“领导干部要胸怀两个大局,一个是中华民族伟大复兴的战略全局,一个是世界百年未有之大变局,这是我们谋划工作的基本出发点”。领导干部要深刻认识“两个大局”的来龙去脉,并在思想上和行动上始终以“两个大局”为战略支撑点,不断提高对新发展阶段的适配性。

党中央从中华民族伟大复兴的战略全局高度进行谋划,提出了“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。随着全面建成小康社会胜利在望,中华民族伟大复兴全局向前迈进了一大步,需要顺势而为,百尺竿头更进一步,在新发展阶段形成新合力,展现新作为,为实现中华民族伟大复兴开好局,起好步。

世界百年未有之大变局,既为中华民族复兴孕育着新的机遇,同时也带来了新的挑战。二战以后,随着西方传统强国的相对衰落与新兴国家的不断崛起,尤其是以中国为代表的发展中国家通过艰苦奋斗推动世界政治经济格局进入深度调整期。从一定意义上说,中华民族伟大复兴可以为世界百年未有之大变局提供中国之治的制度元素,促进世界和平繁荣稳定发展。但是,世界百年未有之大变局也对我国新发展阶段带来了新的外部不确定性冲击,国家安全和发展利益不可避免要受到全球变局的不利影响。安全是发展的前提,发展是安全的保障。在新发展阶段,既要努力抓住世界百年未有之大变局下稍纵即逝的战略机遇期,又要树立总体国家安全观,切实强化国家安全体系和安全保护能力建设。

新发展阶段要贯彻新发展理念

新发展阶段要开好局、起好步,必须贯彻新发展理念。近五年的发展实践证明,坚持新发展理念是关系我国发展全局的一场深刻变革。

十九届五中全会强调要坚持新发展理念,并根据不断变化的国内外环境,赋予了新发展理念新的时代内涵。例如,在创新发展方面,指出创新除了要“面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求”外,还要“面向人民生命健康”。在协调发展方面,提出要“坚持实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略,健全区域协调发展体制机制”。在绿色发展方面,强调“深入实施可持续发展战略,完善生态文明领域统筹协调机制,构建生态文明体系”。在开放发展方面,提出“坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放”。在共享发展方面,强调“扎实推动共同富裕,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感”。

畅通我国国民经济生产、流通、交换和消费循环,推动生产、投资和消费协调发展和绿色发展,既是在新发展阶段贯彻落实新发展理念的需要,又为新发展理念提供了新的注解和新的生命力。新发展阶段,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局有着非常重要的历史和现实意义。当前,我国已经建立起全球最完整的工业生产体系,培育了一个全球规模最大和最具成长性的消费市场,正在加速建设现代化流通体系。畅通国内经济循环的基础牢固,潜力巨大。但也要注意到,新发展格局决不是封闭的国内循环,而是开放的国内国际双循环,是在掌握发展主动权基础上与全球各国共同建设和维护市场成长机会的共享式发展格局。也就是说,新发展阶段要在培育好、挖掘好国内市场潜力的基础上,更好地带动全球经济景气循环。

中国经济大家谈系列稿件

【战“疫”说理】如何把握疫情带来的历史性发展机遇

【战“疫”说理】“无接触经济”激发经济发展新活力

【战“疫”说理】新基建将如何发挥新动能

【战“疫”说理】民营企业是稳外贸的关键

【战“疫”说理】政企合作的抗疫经验

【战“疫”说理】疫情冲击下数字经济优势凸显

【战“疫”说理】凝聚共识、形成合力,推动中国经济行稳致远

【战“疫”说理】充分发挥制度优势,加快创新经济治理

经济大家谈 | 这三个重点领域将为经济发展带来新的增长点

经济大家谈 | 王一鸣:疫情冲击下中国经济如何转危为机

经济大家谈 | 唐任伍:建设世界一流企业,中国企业在行动

经济大家谈 | 新基建要注重绿色发展

经济大家谈 | 稳投资是确保全面建成小康社会的重要抓手

经济大家谈 | 新基建要实现“五个结合”

经济大家谈 | 激发县域经济活力 推进高质量发展

经济大家谈 | 新基建的多重逻辑

经济大家谈 | “两新一重”协同推进,助力中国经济行稳致远

经济大家谈 | 进一步提振消费,助推经济增长

经济大家谈 | 完善创新治理体系,打造经济新优势

经济大家谈 | 坚定推进更高水平对外开放

经济大家谈 | 科学推进新基建,促进经济长期增长

经济大家谈 | 推动新时代西部高质量发展

经济大家谈 | 全面建成小康社会 开启现代化国家新征程

经济大家谈 | 构建具有强大生命力的数字经济治理体系

经济大家谈 | 积极的财政政策促进经济恢复增长

经济大家谈 | 协同发展“夜经济”,打造惠民富民新的增长点

经济大家谈 | 在常态化防控中推动经济高质量发展

经济大家谈 | 充分把握新基建的核心与实质

经济大家谈 | 打造具有强大吸引力的海南自由贸易港

经济大家谈 | 发挥投资关键作用,推动经济行稳致远

经济大家谈 | 把生态效益更好转化为经济效益和社会效益

经济大家谈 | 无接触经济有望成为中国经济未来的一个长期风口

经济大家谈 | 把握战略机遇,推动中国制造业高质量发展

经济大家谈 | 后疫情时代无接触经济的产业图景

经济大家谈 | 让经济自我回升更有利于中国经济高质量发展

经济大家谈 | 对“十四五”时期我国经济社会发展趋势的基本判断(之一)

经济大家谈 | 对“十四五”时期我国经济社会发展趋势的基本判断(之二)

经济大家谈 | 坚定用新发展理念引领“十四五”时期经济社会发展全局

经济大家谈 | 化危为机:战胜经济风险的智慧

经济大家谈 | 推进更高水平开放的新起点

经济大家谈 | 全力保护企业生产力, 激发市场主体活力

经济大家谈 | 以创新为动力,把握新增长之“机”

经济大家谈 | 进一步刺激消费,实现国民经济持续向好

经济大家谈 | 中国特色自由贸易港建设是新时代对外开放思想的伟大践行

经济大家谈 | 财政政策更加积极有为激发经济增长活力

经济大家谈 | 中国经济高质量发展的可持续动力

经济大家谈 | 加快金融改革与创新,激发经济增长活力

经济大家谈 | 实施更加积极全面的扩大内需战略

经济大家谈 | 在国际数字经济建设中贡献中国智慧

经济大家谈 | 中国经济具有强大的韧性和自我修复能力

经济大家谈 | 下半年经济工作如何实现稳中求进

经济大家谈 | 以“双循环”保障中国经济行稳致远

经济大家谈 | 提速新基建 打造未来发展新优势

经济大家谈 | 数字经济塑造了新的生产力

经济大家谈 | “在线新经济”何以成为经济增长新引擎

经济大家谈 | “新消费”释放潜能动力足

经济大家谈 | 建设大都市圈,推动中国经济再上新台阶

经济大家谈 | 以高质量发展开创旅游业新局面

经济大家谈 | 在变局中找到中国的战略机遇

经济大家谈 | 进一步释放“新消费”潜力,促进国内经济大循环

经济大家谈 | “代经济”展现出强大活力与韧性

经济大家谈 | “云经济”迅速崛起背后的强大动力

经济大家谈 | 使人才成为未来经济发展的重要引擎

经济大家谈 | 促进中国经济良性循环发展

经济大家谈 | 以双循环格局提升产业链水平

经济大家谈 | 科学认识城市发展规律,让城市更高效更宜居

经济大家谈 | 银发消费是未来经济增长的得力引擎

经济大家谈 | 零工经济激活就业潜力

经济大家谈 | 全面激发居家经济的发展动能

经济大家谈 | 让金融更好地为实体经济服务

经济大家谈 | 如何理解双循环新发展格局

经济大家谈 | 国内大循环重点是扩大内需

经济大家谈 | 积极扩大进口,加快形成“双循环”新发展格局

经济大家谈 | 中国经济发展要始终坚持和扩大对外开放

经济大家谈 | 通过制度创新化解双循环的“堵点”

经济大家谈 | 加快形成双循环相互促进的新发展格局

经济大家谈 | 因势利导加快构建国内国际经济双循环发展格局

经济大家谈 | 以新发展理念为引领,构建良性持续的国内国际双循环

经济大家谈 | 外资缘何持续看好中国

经济大家谈 | 推动全球价值链高质量发展的“中国方案”

经济大家谈 | 新型城镇化建设成效显著

经济大家谈 | 精准把握新发展阶段的新方位和新特点

经济大家谈 | 在“双循环”格局下更好弘扬企业家精神

经济大家谈 | 实现中国自贸试验区更高质量发展

经济大家谈 | 如何畅通国内大循环

经济大家谈 | 自由贸易试验区是促进“双循环”的重要抓手

经济大家谈 | 如何理解国内大循环的本质和要

经济大家谈 | 自贸试验区如何促进国内大

经济大家谈|深圳经济特区的成功经验与鲜明

经济大家谈|“双循环”格局下如何做强中国产业链

经济大家谈 | 完善要素市场化配置体制机制,实现高质量发展

经济大家谈 | 数字人民币将如何影响国内经济

经济大家谈 | 自贸区是推动新时代全面开放的新引擎

经济大家谈 | 推动产业链升级,我们有独特优势

经济大家谈 | 让人工智能更好赋能实体经济

经济大家谈 | 如何通过新业态重塑未来消费模式

经济大家谈 | 持续推进农业农村创新发展

经济大家谈|新形势下如何实现现代中央银行制度目标

经济大家谈|激活数据资源要素,释放高质量发展新动能

经济大家谈 |新形势下如何加速数字经济发展

经济大家谈|做好“放管服” 推动构建新发展格局

经济大家谈 | 让新技术更好造福老年人群体

经济大家谈 | 数据要素参与分配更好推动经济增长

经济大家谈 | 为全球前沿科技治理提供“中国方案”

经济大家谈 | 充分理解数据作为生产要素的经济价值

经济大家谈 | 如何以减税降费促进“双循环”畅通发展

经济大家谈|正确认识“双循环”新发展格局的深刻内涵

经济大家谈 | 推动云端消费健康可持续发展

经济大家谈|深刻把握经济全球化新趋势,坚定不移扩大对外开放

经济大家谈 | 以新发展理念为引领,全面建设社会主义现代化国家

经济大家谈 | 构建新发展格局,领导干部如何作为

经济大家谈 | 发挥超大规模市场优势,畅通国内大循环

经济大家谈 | “全面建设社会主义现代化国家”的深刻内涵

经济大家谈 | 紧扣高质量发展内涵,不断实现人民对美好生活的向往

[责任编辑:宋畅]