坚持走中国特色新型城镇化和城市发展道路
摘 要:习近平总书记关于城市工作的重要论述，科学把握我国城镇化发展规律和城市发展趋势，为推进新型城镇化、做好新时代新征程的城市工作提供坚实的理论支撑与实践指南。这一重要论述内涵丰富，坚持以人民为中心的发展思想，坚持走中国特色的新型城镇化和城市发展道路，坚持系统观念，坚持与时俱进，坚持因地制宜、分类指导，坚持保护与发展两手抓。我们要深入学习领会习近平总书记...
摘 要:习近平总书记关于城市工作的重要论述，科学把握我国城镇化发展规律和城市发展趋势，为推进新型城镇化、做好新时代新征程的城市工作提供坚实的理论支撑与实践指南。这一重要论述内涵丰富，坚持以人民为中心的发展思想，坚持走中国特色的新型城镇化和城市发展道路，坚持系统观念，坚持与时俱进，坚持因地制宜、分类指导，坚持保护与发展两手抓。我们要深入学习领会习近平总书记...
摘 要:推进以人为核心的新型城镇化，公共服务的有效供给扮演着至关重要的角色。实践证明，只有坚持以人民为中心的发展思想，公共服务供给才能获得人民群众的广泛认可和支持，新型城镇化建设才能行稳致远。构建普惠、均衡、便捷、高效的公共服务体系，不仅有助于增强城镇的综合承载力和可持续发展能力，而且将为扎实推进共同富裕、全面建成社会主义现代化强国奠定坚实的社会基础。面...
习近平总书记指出：“要推进以人为核心的新型城镇化，处理好中心城市和区域发展的关系，推进以县城为重要载体的城镇化建设，促进城乡融合发展。”[1]2025年7月召开的中央城市工作会议提出：“我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段。”这一重大判断，标志着我国城镇化进入新的发展阶段，我们应深刻把握、主动适应形势...
摘 要:县城是城乡融合发展的关键枢纽，是县域产业升级的重要引擎。通过促进城乡要素流动，实现资源高效配置，推动绿色发展与生态保护；通过缩小城乡差距，促进共同富裕，推动实现社会公平正义。根据县城在县域城镇化中的作用，可以把县城划分为大城市周边县城、专业功能区县城、农产品主产区县城和生态功能区县城等四种类型，相应制定差异化发展路径。分类推进以县城为重要载体的城...
摘 要:推进城乡融合发展是中国式现代化的必然要求，县城是城乡融合发展的关键支撑。2025年中央城市工作会议提出分类推进以县城为重要载体的城镇化建设，为推进我国城乡融合发展指明了方向。以县城为载体推进城乡融合发展需要分类施策：因类制宜，分类别推进；因地制宜，分地区推进；因时制宜，分阶段推进；因特制宜，分特色推进；因度制宜，分程度推进。分类推进城乡融合发展，需要...
摘 要:当前，我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，城市空间结构优化进入存量提质增效阶段，亟须推动专业力量下沉，激活多方参与，将城市空间治理“最后一公里”变为“最美一公里”，探索具有中国特色的参与式城市规划新路径。通过制度创新构建专业力量服务基层的常态化机制，以精准需求响应、切实权利保障、长效能力培育彰显人民性，以纵贯横联协同、全周期服务提升治理效能，...
摘 要:作为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要一环，县域治理以资源统合与要素耦合为核心，为推进城市治理现代化提供坚实抓手。通过规则整合、制度联通与平台化重构，县域把分散的资源、要素转化为整体合力，提升治理绩效并形成城乡互动的正向循环。面向未来，应进一步明确县域的战略枢纽定位，以制度供给与政策赋权保障其在财力、用地、编制、数据等方面的统筹权限，充分发挥...
摘 要:县域是大国治理的基本单元，也是农民就近城镇化的重要空间承载。我国县域经济发展基础和阶段差异较大，需遵循分时分地、分层分类的原则，在强化产业支撑以提升经济承载力、优化人口流动以增强内生动力、完善公共服务以提高县域吸引力、合理配置土地以解决人地错配、拓展资本供给以保障可持续发展等关键领域持续发力，进一步提升县域综合承载能力，为推进新型城镇化建设提供坚...
摘 要:党的十八大以来，城乡融合提升为国家战略目标，县域作为推动城乡协调发展的关键，成为城乡融合与空间治理的重要单元。当下的县域空间治理，存在空间与功能的结构性要素欠平衡、公共服务与基础设施配套难以适应社会变迁与人口流动形势、空间治理主体角色模糊与协同不足等问题，制约城乡融合发展水平的进一步提升。推进以县域为重要载体的新型城镇化，需更好发挥县域连接带动作...
摘 要:国家开发区作为经济社会发展的关键区域，其人大工作对于推进国家治理现代化具有重要作用。近年来，各地国家开发区人大工作不断取得新进展新成效，为开发区高质量发展和高效能治理提供有力制度保障，但在体制机制、监督力度及代表作用发挥等方面仍面临一系列挑战与问题。亟须从顶层设计、监督实效及代表履职三个关键维度系统施策，通过健全法制、创新机制和强化能力，系统提升...
摘 要:推进基层社会治理现代化，是建设更高水平平安中国的迫切需要，是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，也是实现社会安定有序与人民安居乐业的有力保障。当前，有的地区基层社会治理面临城乡人口结构深刻变化、社会矛盾风险关联交织、人员数量不足和能力欠缺等挑战。山东临沂市公安局立足地方实际，构建系统完备、科学规范、运行有效的治理体系，发挥党建引领、矛盾化...
摘 要:公共基础设施是维系城市功能正常运转的关键枢纽，特大城市公共基础设施的日常运行与应急响应功能存在明显的区别。将系统韧性应用于特大城市平急两用公共基础设施建设，可以促使基础设施从单一功能向多功能转变，增加城市对灾难的适应力和恢复力。实践中，应结合“情景—功能—任务”逻辑框架，通过情景、功能和任务的细分，推进特大城市平急两用公共基础设施建设，推动城市系...
摘 要:金融作为消费的重要支撑，通过普惠信贷、支付体系、财富管理、保险保障四大政策抓手精准赋能消费链条。金融支持消费政策涉及多方主体、复杂环节与多重目标，需构建多主体协同、多层次发力的执行体系。同时，需前瞻性应对居民债务风险、金融排斥与公平性、资金空转套利、外部冲击等挑战，在激发内需活力与筑牢风险底线间寻求动态平衡。通过构建稳健的金融支持体系，系统提升居...
摘 要:当前，全球气候治理面临碎片化挑战，具体表现在治理机制效能不足，低碳技术体系割裂分散，融资体系失衡失效。在这一背景下，加强南南气候合作已超越单纯的国际关系范畴，成为应对系统性风险、重塑公平气候治理秩序的必然选择。这种合作不仅关乎经济技术合作，更重要的是构建一套适应世界各国尤其是发展中国家现实需求的气候治理新范式。 关键词:气候治理 南南气候合作 命运共...