减污降碳协同增效助力碳达峰碳中和
摘 要:实现碳达峰碳中和，是以习近平同志为核心的党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策。减污降碳协同增效是如期实现碳达峰目标的重要支撑，是碳达峰迈向碳中和的持续动力，也是推动绿色低碳发展的有力抓手。奋进“十五五”，需以结构优化夯实源头防控根基，以全链升级提升领域治理精度，以机制创新破除制度壁垒，以多方共治凝聚全民行动合力，全方位提升协同增效水平，为如期实现...
摘 要:实现碳达峰碳中和，是以习近平同志为核心的党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策。减污降碳协同增效是如期实现碳达峰目标的重要支撑，是碳达峰迈向碳中和的持续动力，也是推动绿色低碳发展的有力抓手。奋进“十五五”，需以结构优化夯实源头防控根基，以全链升级提升领域治理精度，以机制创新破除制度壁垒，以多方共治凝聚全民行动合力，全方位提升协同增效水平，为如期实现...
2020年9月22日，习近平主席在第75届联合国大会一般性辩论上郑重宣示，中国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值、努力争取2060年前实现碳中和。实现碳达峰碳中和，是我国站在对人类文明负责的高度，基于实现可持续发展的内在要求作出的重大决策部署，充分展现中国作为负责任大国的道义与担当。 作出碳达峰碳中和重大宣示六年来，我国采取有力行动、付出艰苦努力，推动绿色低碳转型取...
摘 要:“双碳”目标提出六年来，我国实施积极应对气候变化的国家战略，以政策、科技和市场创新为驱动，推动全社会共同行动，建成全球规模最大的可再生能源体系、世界领先的绿色低碳产业体系和全球覆盖温室气体排放量最大的碳市场，实现绿色低碳转型的历史性跨越。“十五五”时期是实现碳达峰的关键期、攻坚期，我国面临国际绿色规则博弈与国内碳排放空间收窄的复杂形势。为此，要统...
摘 要:建设零碳园区，对加快能源绿色转型、引导产业深度脱碳、促进区域协调发展，以及适应国际绿色贸易规则、打造零碳示范样板等具有重要意义。我国零碳园区建设，经历从地方自主探索到全国规范化推进的清晰发展脉络，目前已形成“国家级示范引领、省级试点支撑、地方差异化探索”的分层推进格局。“十五五”时期，高质量推进零碳园区建设，需强化顶层统筹与分类指导，健全分级协同...
摘 要:碳市场是利用市场机制积极应对气候变化、加快经济社会发展全面绿色转型的重要政策工具，也是实现碳达峰碳中和的有力举措。碳市场通过精准核算碳排放、科学设置碳排放目标、灵活选择碳减排手段等方式，以较低成本实现对大部分碳排放的精准管控，同时为绿色低碳技术创新与绿色产业投融资提供市场化支撑，为培育新质生产力、驱动产业绿色转型、实现“双碳”目标提供长效动力。奋...
摘 要:碳汇变现是生态产品价值实现的关键突破口，也是将“绿水青山”转化为“金山银山”的重要渠道。从各地实践来看，碳汇资源富集并不必然带来生态收益，碳汇变现所面临的核算成本高、权属关系复杂、有效需求不足等问题，制约着碳汇的生态功能转化为资产、产品和收入。破解这一难题，关键在于把分散生态资源组织起来、把隐性生态价值计量出来、把潜在市场需求激活出来、把生态保护...
摘 要:实施重点行业提质降本降碳行动，既是提升能源资源利用效率、降低碳排放的重要举措，又是促进产业提质升级的有力支撑。当前，重点行业提质降本降碳取得积极进展，单位增加值能耗和碳排放强度持续下降，行业集中度与绿色制造水平有所提升。同时要看到，提质降本降碳仍面临技术水平有待提升、成本压力较高等问题。“十五五”时期，需构建以“提质”为引领、以“降本”为支撑、以...
摘 要:新型能源体系建设是涵盖“生产—输配—交易—消费”全链条的系统工程，不仅要解决能源保供的现实问题，而且要顺应绿色低碳发展大势，加快实现向“绿”而兴、向“新”而行的系统性跃迁。构建金融功能与能源转型相匹配的绿色金融体系，是推动新型能源体系建设的抓手。在全国统一电力市场加快推进的背景下，金融体系需主动对接电力交易制度改革，推动长期资本与耐心资本发展，改...
摘 要:绿色低碳生活方式，不是实现“双碳”目标的附加题，而是推动生产方式变革、消费结构升级、基层治理现代化与人民生活品质提升的必答题。六年来，我国大力推动生活方式绿色低碳转型，已经完成从理念倡导到政策部署、从单点示范到多场景实践、从绿色选择到规模化市场的关键跃迁，但尚未完成从“有意愿”到“易行动”、从“局部试点”到“普惠公平”的深层转变。“十五五”时期，...
摘 要:智能时代正深刻重塑基础研究范式，基础研究论文的主要读者不再仅是人，更涵盖认知机器，硅基圈的调用与扩散成为影响力的新标尺。传统以引用为核心的学术循环将被“可检索、可调用、可复用”的新标准替代，基础研究的影响力将很大程度上取决于是否被人工智能系统判定为相关和有用。尽管人工智能加速知识传播、降低求解门槛，人类独有的想象力、自由创造力和深层认知仍是不可替...
摘 要:《中华人民共和国生态环境法典》公布施行，标志着我国生态环境治理迈入体系化、法治化新阶段。法典落地见效，离不开完备的配套立法作为制度支撑。配套立法是衔接法典文本规则与治理实践的重要桥梁，也是维护生态环境法律体系统一、实现良法善治的必然要求。完善生态环境法典配套立法，需以法律体系融贯为目标，坚守依法立法、及时高效、配套适配、系统协同原则，统筹国家与地...
摘 要:作为世界上最大的发展中国家，中国始终坚持共同但有区别的责任原则，积极推动构建公平合理、合作共赢的全球气候治理体系，为推动全球绿色转型作出重要贡献。随着综合国力持续提升和全球气候治理体系演进，中国作为全球气候治理的坚定行动派、重要贡献者，探索出一条发展中国家绿色低碳发展的有效路径，在国际碳减排合作中的角色愈发关键。作为“全球南方”的天然成员，中国在...
摘 要:京津冀协同发展战略实施以来，区域生态环境质量持续提升，生态环境联建联防联治走深走实。“十五五”时期，需坚持以自然恢复为主方针、践行系统治理理念，不断提升生态系统整体韧性；持续健全生态补偿机制、推动生态产品价值实现、优化区域产业分工，激发协同发展内生动力；细化感知监测、回应民生诉求、完善治理评价体系，切实增强人民群众生态获得感、幸福感、安全感。多措...
摘 要:数字经济是构建现代化经济体系的重要引擎。促进数字经济区域协同发展，是立足国家发展全局、推动高质量发展的重要举措。在市场驱动与政策引导的共同作用下，我国数字经济逐步形成梯度空间发展格局。“东数西算”的实施和中西部地区推出的数字经济发展政策，推动东中西部协作和全国数字经济一体化网络加速形成。“十五五”时期，推动全国数字经济协同发展，需在数据要素跨区域...
摘 要:近年来，我国县域文旅规模持续扩大，供给扩容与富民效应同步显现，综合价值日益凸显。为充分释放县域文旅发展潜力，提高常态化运营能力，需进一步提升县域文旅资源运营管理能力，将潜在的文旅禀赋转化为可定价、可交易、可增值的资本要素。应当以“县域文旅IP”为治理单元，通过权益界定与权能边界拆分构建“平台统筹、清单管理、规则固化、台账留痕”的闭环机制，将授权、结...