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访国税总局原副局长许善达:房地产税立法三年内难以完成(3)

遗产税在看得见的未来不会出台

上海证券报记者:各方对遗产税都很关注。听说遗产税酝酿很久了,何时能出台?

许善达:我个人认为,遗产税至少在我们看得见的未来,不会出台。

因为,现在全球化进程非常快,人是可以流动的,他的资产是可以流动的,他的资金也是可以流动的。所谓遗产税,一定是对财产比较多的人征收,如果收入比较低、财产比较少的,那就不用交遗产税了。

目前,全世界各个经济体做的一件事情都是争夺有财产的人、有资金的人能够到自己的经济体里边进行投资、购买资产、进行消费。这个趋势现在发展得很快。

新加坡遗产税停了,美国布什总统时每年遗产税减少20%。所以说,遗产税在全世界,包括美国、新加坡这些市场经济比较发达的地方,现在都停了。因为征收遗产税不利于地方经济的发展。

所以,遗产税征收的问题要根据时代变化而变化。过去征收遗产税的历史很长,因为人的流动性没现在这么大。现在形势不同了,所以,我认为遗产税在可以看得见的未来不会开征。

房地产“双向调控”重在实效

上海证券报记者:今年的政府工作报告8年来首次未提遏制房价上涨,请您详细解读背后的含义?

许善达:对于这个问题,我不想从理论上进行解释。我要强调说明的是,去年10月29日中央政治局进行的一次集体学习中,已经明确要加快推进住房保障体系和供应体系建设。这个会议标志着我国房地产政策开始从总体上步入正轨。

我认为,最大变化是此前我们房地产调控政策的出发点和目标都是要抑制房价过快上涨,让房价回归合理水平,现在不提了。而且,这次政府报告里特别讲了保障性住房,原来是3600万套,以后可能还要追加1000万套,各地是必须完成的。

目前,上海推出一个共有产权房,北京开发的是一个自住普通商品房。这两类房子标志着政府的目标不是抑制房价上涨,也不是让房价回归到什么合理水平,除了保障性住房那些以外,价格由市场供需关系决定。政府干的事情是出资源,帮助低收入的人有房子住。

政府的工作政策方向也有一个很大调整。政府工作报告认为这个新的方针是正确的,而抑制房价是不对的,也不应该,包括所谓限购。限购就是要通过行政命令抑制需求。我不是笼统地反对,但是总体上不应该限购。所以,现在新的政策已经跟过去政策有实质性变化。

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[责任编辑:王卓怡]