持之以恒抓好网络生态治理工作
——哈尔滨工业大学网络空间安全学院院长、教授、博导 姜伟
网络生态治理关乎国家发展安全与群众切身利益，具有以人民为中心、时代性鲜明、系统复杂等特征。当前，我国网络生态治理已取得诸多实践成效，法治体系日趋完善、主流舆论阵地持续巩固、“清朗”系列专项行动整治成果显著、网络安全防线全面筑牢、国际治理合作不断深化，走出一条中国特色网络生态治理之路。扎实推进网络生态治理工作，必须坚持党的领导、坚持人民至上、坚持法治护航、坚持守正创新、坚持系统观念。
清源活流，聚能筑堤。营造清朗有序的网络空间绝非一朝一夕之功，需要坚持不懈、久久为功。新征程上，我们必须始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想，扎实推进党中央关于网络强国建设的战略部署，以坚定的政治担当、务实的工作举措、创新的治理路径，持续深化网络生态治理，不断夯实治理根基、提升治理效能，让正能量更强劲、主旋律更高昂，让网络空间真正成为凝聚共识、滋养人心、实现高质量发展的美好精神家园与奋进沃土，以清朗网络空间护航网络强国建设行稳致远。（选自《国家治理》2026年第4期，详见全文）
作者简介
姜伟，哈尔滨工业大学网络空间安全学院院长兼计算学部副主任、二级教授。长期从事网络安全、数据安全、人工智能安全等。
探索人工智能环境下的数据安全治理路径
——南京大学数据管理创新研究中心教授 夏义堃
生成式人工智能和大语言模型密集涌现，正在以持续而深刻的方式突破既有边界，从文本生成延伸至代码构造、图像创作与决策辅助等复杂任务，推动人工智能从单纯的技术组件，上升为支撑社会运行的基础设施。在释放数字生产力潜能的同时，这一趋势也显著放大了对大规模、高质量数据的依赖，数据资源在人工智能系统中的作用方式呈现出高度复杂化的特征。海量数据和复杂算法相结合，会导致算法决策的黑箱性，也使得潜在安全风险影响决策的科学性。
人工智能环境下的数据安全风险，是在数据快速流动、模型化使用与多主体协作中逐步生成的系统性风险。从人工智能系统的运行特征可以看出，关键数据安全风险不再稳定附着于可识别的具体数据对象，使得传统的刚性规制要求难以有效定位风险；以事前预防逻辑为核心的阶段性合规控制，难以覆盖人工智能系统在持续运行和迭代过程中逐步显现的风险累加；在多主体协作运行框架下，不同主体控制能力与责任配置不对等，削弱了责任认定和规则约束的实际效力。对此，治理方向的选择不在于简单叠加新的规则要求，而在于围绕数据使用的全过程，将安全治理要求嵌入人工智能系统运行，重塑数据安全运维与责任体系，以建立起“技术+管理+流程+组织”四位一体的综合性数据安全协同治理框架。（选自《国家治理》2026年第4期，详见全文）
作者简介
夏义堃，南京大学数据管理创新研究中心教授、博导。主要研究领域为政府信息资源管理、大数据治理。发表百余篇学术论文，主持国社科重大项目、重点项目、国家自然科学基金面上项目等10余项，获省部以上教学、科研奖励两项。
从更深层次更广维度推进区域联动发展
——国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部研究员 孙志燕
促进区域联动发展，是党的二十届四中全会在充分把握新发展阶段要素流动演变趋势和空间配置规律的基础上作出的重要部署。“十五五”时期，我国经济发展将向数字化、服务化转型的更高阶段迈进，支撑地区经济发展的要素条件，以及要素在空间上的配置机制都在深刻改变，需要从更深层次、更广维度推动区域联动发展，为实现更高质量的区域协调发展奠定基础。
在不同发展阶段，区域问题的表现形式、内在形成机制，对国家整体经济的影响都在不断变化，需要不同的区域政策和协调机制加以应对。有效推进区域联动发展，关键在于把握其重要内涵和内在逻辑，既要遵循各类要素空间配置的基本规律，又要平衡好效率、公平、可持续和安全的发展目标。为此，需要把握其重要内涵，统筹好政府与市场、效率改进与均衡发展、地区竞争与分工合作、发展和安全等重要关系，以强化区域基础设施的互联互通、加强重点城市群协调联动发展、更好发挥跨区域联结型地区的支撑带动作用等为重要着力点，深入推动区域联动发展，为高质量发展提供重要支撑，释放更强新动能。（选自《国家治理》2026年第2期，详见全文）
作者简介
孙志燕，国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部研究员。研究领域为区域经济、产业政策。发表文章10余篇，出版著作多部。
我国扩大服务出口的潜力与对策
——商务部研究院国际服务贸易研究所所长、研究员 李俊
在加快建设贸易强国的进程中，服务贸易的作用越发凸显。扩大服务出口是提升我国服务贸易国际竞争力的关键。随着我国积极推进高水平制度型开放，加快构建国内国际双循环新发展格局，产业链供应链国际合作持续深化，扩大服务出口对于助力建设贸易强国、培育外贸增长新动能等具有重要意义。
作为世界第二大经济体，我国拥有超大规模市场优势，体制机制、产业基础、技术与人才等综合条件优越，这构成了扩大服务出口的显著优势。展望未来，传统服务贸易优势有望进一步巩固，而以数字文化、数据服务、人工智能等为代表的知识密集型服务，正展现出巨大的增长潜力，为我国服务贸易高质量发展注入持久动力。对此，需聚焦服务出口，提升服务贸易国际竞争力，培育我国服务贸易的国际竞争新优势。以服务业为重点扩大市场准入和开放领域；加快创建国家服务贸易创新发展示范区；围绕重点领域和重点业态，强化对服务出口政策扶持力度；持续拓展服务贸易多样化合作伙伴关系网络。从而在激烈的国际竞争中赢得主动，为经济高质量发展开辟新空间。（选自《国家治理》2026年第2期，详见全文）
作者简介
李俊，商务部研究院国际服务贸易研究所所长、研究员。主持多项国家级及省部级课题。
进一步激发和增强战略性新兴产业集群发展活力
——南京大学商学院教授 王宇
战略性新兴产业集群是指在特定地理空间内，以国家明确支持的战略性新兴产业为核心，存在产业链上下游关联和创新协同关系的企业、科研机构、高校、金融机构、公共服务平台等主体，通过创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，形成具有高创新浓度、强产业韧性、显著规模效应和持续内生增长能力的现代化产业生态系统。近年来，各地紧跟技术革命演进趋势以及国家重大战略需求，在多领域陆续培育出一大批具有国际竞争力的新兴产业。与此同时，相关产业主体在发展过程中，产生密切联系和频繁互动，并逐步形成空间集聚。战略性新兴产业集群既包含产业集群的普遍特征，也具有战略性新兴产业的独特之处。
面对新一轮科技革命的迅猛发展，全球价值链和产业链的深度重构，充分激发战略性新兴产业集群的发展活力，既是实现战略性新兴产业跨越式发展，培育发展新动能和经济新引擎，加快构建新发展格局的关键抓手，也是抢占大国竞争战略高地，重塑全球竞争优势，化解外部风险的重要举措。促进战略性新兴产业集群高质量发展，需坚持系统观念，强化精准施策，在重点领域和关键环节实现新突破，通过要素重组释放协同效应，通过生态构建与技术赋能提升产业能级，进一步激发战略性新兴产业集群活力。（选自《国家治理》2026年第2期，详见全文）
作者简介
王宇，南京大学商学院教授、博导，教育部人文社会科学重点研究基地—南京大学长三角经济社会发展研究中心研究员，南京大学江苏省数字经济研究院院长。长期从事产业组织理论、创新理论以及数字经济的研究。
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