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首页 > 杂志 > 人民论坛 > 第3月上期 总第 549 期 2017年3月9日电子版上线
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论坛特稿

加快建设美丽繁荣和谐四川 以优异成绩迎接党的十九大胜利召开

党的十八大以来,四川认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略,明确提出建设美丽繁荣和谐四川奋斗目标,这是对中国梦四川篇章的形象描述,是建设富强民主文明和谐社会主义现代化国家的四川行动。我们一定更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定贯彻习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略,牢记使命、不忘初心、继续前进,加快建设美丽繁荣和谐四川,奋力谱写中国梦四川篇章,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

特别策划

公众关注的理论问题

2017年将注定是不平凡的一年。今年既是实施“十三五”规划的重要一年,推进供给侧结构性改革的深化之年,还将迎来中国共产党第十九次全国代表大会的召开。召开党的十九大,是党和国家政治生活中的一件大事。党的十八届六中全会明确指出,迎接党的十九大召开,必须做好包括思想理论准备工作在内的各项工作。人民论坛将“公众关注的理论问题”作为年度重大选题,通过公众调查、专家撰...

完整把握习近平治国理政思想的科学体系

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义,勇于实践、善于创新,深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,形成了一系列治国理政新理念新思想新战略,可以说已经形成了科学体系。深入学习领会这一科学体系,是当前思想理论研究的重大课题。

怎样正确看待维护领导核心与坚持民主集中制的关系

毫不动摇地维护领导核心,必须从历史与现实的统一上全面准确地理解领导核心的总体性内涵;必须正确把握和处理维护领导核心与坚持民主集中制的内在统一性,明确确立和维护领导核心的制度前提和保证。

国家治理现代化的重要任务

打破制度单一供给格局,建立多元供给结构,实现政府机制、市场机制、社会机制三种机制的有效配合,实现党政军民社企的协同治理,是推进国家治理现代化需要努力的基本方向。而当下中国政府为推进国家治理体系和能力现代化所做的努力,对于未来中国的发展至关重要。

坚持“两个毫不动摇”必须有完善的产权制度作保障

我国的基本经济制度是在长期的社会主义建设实践中不断完善而形成的,对于促进社会主义市场经济的建立和健康发展,推动国家发展进步,发挥了重大作用。在社会主义初级阶段,必须坚持好这一基本经济制度,坚持好“两个毫不动摇”,并结合新的时代条件不断完善这一制度。当前,完善这一制度的最新进展就是完善好产权保护制度,依法保护好产权。

中国特色社会主义政治经济学理论基础性研究不容忽视

不断完善中国特色社会主义政治经济学理论体系,需要重视政治经济学的基础理论研究。重视和加强中国特色社会主义政治经济学的基础性研究,能有效回应对马克思主义政治经济学理论的质疑,为中国的改革和发展提供中国答案奠定必要的理论基础。加强中国特色社会主义政治经济学基础性研究,要以构建系统化的经济学说为目标导向,在一些重要的领域加快创新。

中国民主理论需要厘清的八个问题

民主和集中的问题、民主与法治的问题、民主与选举的问题、民主如何推进的问题、民主形式选择的问题、民主发展次序的问题、党内民主与人民民主的问题、怎样认识西方民主的问题,是当前中国民主理论与实践所面临的八大重要命题,也是中国民主发展的重大历史任务。

弘扬传统文化应注重人文精神的承传

弘扬传统文化,不仅要始终保持一种对民族文化未来发展的使命感,也要关注人文精神的承传。对传统文化的弘扬不能止步于形式上的热闹,而是要触及民众的精神世界,形成广泛的社会共识。使全社会对中华传统文化的弘扬步入健康轨道,在当下已经成为一个重要的时代话题。

习近平人类命运共同体思想的内容、价值与作用

人类命运共同体思想是以习近平同志为核心的党中央对马克思主义和中国外交思想的重大理论创新。人类命运共同体思想属于国际关系理论中的时代问题研究范畴,属于国际社会整体观和前景方向观的问题。习近平主席的人类命运共同体思想和全球治理联系在一起,对现实世界的实践有重大指导意义。

2017两会关注

新型城市化应以大城市为依托

城市化率是一个全国性的概念,特大和超大城市不能仅仅满足于本地区的城市化水平,而应根据其资源禀赋,继续吸纳更多的外来人口,为全国新型城市化战略作出应有的贡献。推进以人为本的新型城市化,特别是加快农民工和“镇民”的市民化,无疑是“十三五”期间乃至未来20-30年中保持我国经济社会持续稳定发展的重大战略任务。

当前深化改革进程中存在的突出问题

2013年11月,党中央通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决议》,标志着新一轮改革全面启动,也标志着中国改革进入了一个新的发展阶段,即以制度建设为核心的全面深化改革阶段。 三年多来,我国改革迎难而上,披荆斩棘,全方位、多领域快速推进,改革举措出台的数量之多、力度之大前所未有,取得的新成果举世瞩目。但是,也应清醒地看到,全面深化改革进程中还存在不少突...

“红顶中介”蚕食改革红利,必须切实整治

简政放权是新时期全面深化改革和全面依法治国的重要抓手,是我国全面转变政府职能的突破口。2015年,国务院党组会议要求消除行政审批灰色地带,整治“红顶中介”。整治实施以来效果明显,但仍存在一些突出问题。“红顶中介”通过形形色色的手续、关卡、资质、认证,继续蚕食着行政审批改革的红利,必须切实整治“红顶中介”。 源头治腐完善机制,切断中介服务利益关联。一是进一步...

中国学术切勿盲目崇拜西方

构建中国特色哲学社会科学创新体系,要树立“学术自信”意识,归纳、总结历史上的优秀中华学术传统,只有立足于中国,创立中国特色哲学社会科学学科体系、理论体系和方法体系,才能真正复兴中华文明。

鼓励民企全球技术并购三策

融入全球创新网络、整合全球技术创新资源、通过集成创新开创全球共创空间,是中国企业以创新引领发展的必然选择,也契合党中央在十八届五中全会提出的创新发展、开放发展新理念。我国民营企业数量多、行业覆盖面广,发挥民营企业对市场的前瞻性、敏锐性、冒险精神和快速产业化能力等优势,鼓励他们到国际上并购高新技术企业,实践证明,这是我国在高新技术领域实现“弯道超车”的一...

汉能模式:全球技术并购的中国经验

汉能通过全球技术并购、集成创新、形成装备能力并在国内大规模生产,带动了国内薄膜太阳能战略性新兴产业的发展,使得中国薄膜太阳能产业实现了真正的全球领先,为中国企业全球技术并购、整合国内外技术资源提供了成功的经验。政府部门要支持我国民营企业全球并购高新技术企业,对重点企业在政策和资金上给予扶持,帮助他们实现弯道超车。

热点述评

整治“三不”,发扬“三为”

习近平总书记反复强调抓住领导干部这个“关键少数”,用平实形象的话语一针见血地指出领导干部身上存在的“不善为”、“不能为”和“不作为”问题。要解决“三不”干部的问题,能力建设是培养干部“善作为”的基础,制度建设是保证领导干部“能作为”的法宝,作风建设是激发领导干部“敢作为”的关键。

社区党组织在社区治理中的“为”与“不为”

社会主义市场经济体制和社区管理体制改革下,社区党组织作为中国共产党在基层社会中的力量,发挥着重要的作用,同时社区党组织的功能也面临着严峻的考验。在以社区居民自治为目标的社区治理中,首先要对社区党组织的功能进行科学的定位,明确其在社区中的政治领导、价值引导和利益协调的重要功能,才能科学地规范社区党组织在基层社区建设中的行动方式,进而才能更有效地发挥党组织的重要作用,实现社区的自治。

基层党员思想建设离不开马克思主义滋养

党员思想建设是党的建设的重要内容,是党建工作的核心。基层党员是党的根基,在其思想建设中融入马克思主义理论,要坚持人本原则、整体性原则,建设高素质的思想建设队伍,加强基层党校建设,构筑全员参与的良好氛围,完善评估机制,提高其思想理论水平。

社会治理

单位与社区,在社会治理中各自扮演着什么角色

在单位制消失了的地方和领域,原有的单位向其成员提供的服务功能、保护功能、调解功能、疏导功能等,应当有其他的组织机构来行使,这样的功能替代物就是社区和社会组织。当今正在开启社会体制改革的大幕,要加快培育和发展社会,促成政府、市场、社会三元结构形成。

社会治安防控开启“互联网+”模式

“互联网+”下的社会治安防控体系,要求利用网络为代表的现代化的信息工具,在传统治安防控的基础上,兼顾网络虚拟社会这一新战场所带来的新问题、新挑战,注重提高社会治安防控的整体水平。各级公安机关必须抓住“互联网+”时代社会治安防控的主动权,找准新时期治安防控工作的着力点,构筑全方位、立体化的社会治安防控体系,进而更好地发挥维护社会稳定、提升国家治理能力的作用。

社会组织如何助力服务型政府构建

社会组织为我国服务型政府建设提供了支持,而服务型政府的构建也为社会组织的发展提供了契机。社会组织要想真正在社会管理中发挥作用,推动建设服务型政府,就必须保证自身的良好运行,同时还需要其完善内部治理机制和治理结构。

政府购买社会服务,买什么,如何买

政府购买社会服务作为一种新型的政府职能转变方式和社会管理方式,其根本目的是为民众提供更好的生活环境,营造更高品质的生活氛围。新制度主义则为其实现最终目标提供了一个全新的视角,促进购买服务在公共服务中发挥更深、更高效的作用,不断提高公共服务的地位,进一步加快政府职能转型。

从网约车新政看政府治理理念的创新

“互联网+”时代不仅给政府治理带来新的挑战,也带来了新的机遇。网约车新政是当前政府治理理念的里程碑,给政府治理理念的创新带来了重要启示,政府应通过改革为经济发展提供空间、坚持市场在资源配置中的主导作用、坚持立法机构的权威地位。

补齐民生短板,制度创新是根本

民生制度改革,要充分利用供给侧改革“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五种手段,对我国民生领域存在的突出问题进行解决和突破。通过制度优化与制度创新,打破阻碍民生领域效率提升和服务质量提升的藩篱,切实有效提升我国民生领域的服务水平。

中国民生思想的发展脉络

我国在古时就非常重视民生问题,并已将其作为治国之道、安邦之策。中国共产党的民生思想继承并超越了中国传统的“民本思想”,并以马克思主义唯物史观为基础,在不同历史发展阶段,根据中国的现实情况提出民生发展思想,逐步实现由传统民生向现代民生的深刻转变。

谨防人口城镇化的“表象化”

人口城镇化的表象化和复杂化共同影响新型城镇化质量,土地城镇化的功利化和闲置化并存阻碍新型城镇化进程,人口与土地两种生产要素资源错配制约新型城镇化效果。应加快流动人口融入城镇,提高土地集约节约利用程度,建设以人为本的新型城镇。

化解城市空间矛盾的关键是什么

城市空间生产理论是大卫·哈维历史—地理唯物主义的重要组成部分,在揭示空间生产对资本积累重要作用的同时,批判了资本主义城市空间生产的危机和矛盾。在我国快速城市化发展中,同样面临着城市空间生产的危机和矛盾,亟需提升驾驭“空间正义”的能力,以化解矛盾。

用新媒体聚合国民向心力

在新媒体日渐成为全球通用的信息传播载体、社会文化多元化演变趋势逐渐显现的背景之下,打造国民向心力的整体理念与具体措施也需要与时俱进地进行调整。要通过合理利用各类新媒体,注重人文思考性与法治引导性的融合,从而实现新媒体兴旺与社会和谐稳定的互促共进。

我国网络实名制的困境与出路

实现网络安全的可行措施之一,就是网络实名制。《网络安全法》虽对此有明文规定,但存在一些漏洞,实际落实中更是差强人意。为走出这一困境,应加强法律制度设计、完善责任惩罚机制、实行多主体协调治理监管并做好个人身份信息保护。

财经聚焦

税费负担影响企业发展了吗

减轻企业负担已成为推动供给侧改革的重要内容和突破口,也是加快财税体制改革、促进经济平稳较快发展的客观要求。应合理制定减税政策,科学管理非税收入,加强政企沟通,促进中介机构收费合理化。

我国宏观税负不高,为何企业感觉负担重

若不考虑财政支出、其他非税成本等因素,仅看税收或政府收入占GDP的比重,我国宏观税负实在不能算过高。问题的根源在于我国的税制结构不合理。

降低企业所得税,减轻企业负担

我国降低企业所得税可以从缩小税基和降低税率两个角度来考虑。此外,我国也可以像美国一样,采用更加完善的累进企业所得税率,给予不同规模企业不同的税收优惠,减轻中小企业负担。同时,应该给实体经济企业更多的企业所得税优惠,鼓励实体经济企业发展壮大。

新发展理念的哲学智慧

以“五大发展”为核心的新发展理念的提出是注重普遍联系整体性发展逻辑的集中表现,它强调发展的全面、协调和可持续,强调社会各要素的综合。在事关发展的诸多重大关系中,运用整体性理念处理好发展中出现的困难、问题与重要战略机遇期之间的关系,体现鲜明的问题导向,是马克思主义社会有机体理论下坚持普遍联系原理的印证,蕴含着运用哲学思维处理现实问题的智慧。

用共享理念引领乡村旅游发展

在乡村旅游开发成果共享理念引导下,当地居民、地方政府、旅游开发企业、旅游者四大利益主体通过博弈和协商,形成了多赢的利益共同体。在共享开发成果意识共鸣下,四大利益主体在乡村旅游发展中有意识地引导乡村社会经济结构良性变迁。

我国服务贸易发展亟待补齐哪些“短板”

当前,我国的服务贸易得到了迅速发展。服务贸易具有高附加值、低污染、低能耗等优势,是我国经济的重要增长极。在新的阶段,我国的服务贸易发展也正处于新机遇和新挑战并存的新环境之中。为了加快我国经济增长,必须抓住我国服务贸易的发展契机,主动应对服务贸易发展的挑战,努力补齐发展中的各类短板。

英国脱欧对我国外贸的可能影响及应对

目前我国外贸行业主要需要防范英镑汇率暴跌带来的负面影响,我国政府应提高中国外贸企业抵御汇率风险的能力,鼓励外贸企业发挥贸易比较优势,提升贸易产品及服务的技术含量,并利用汇率杠杆,加强对英国本土资产的投资。

中国经济新常态下如何引导跨境电商发展

近年来不断出现的“海淘”“海购”风潮将跨境电子商务纳入到人们的视线,跨境电子商务的兴起为中国经济走出“新常态”提供了一个有价值的途径。如何有效引导、推动、管理跨境电子商务的良性发展,对我国经济新常态问题的解决具有重要影响和现实意义。

民营企业如何构建行政管理体系

民营企业行政管理体系存在照搬政府行政管理模式的现象,其创新之路应树立四种创新意识:效益意识、制度意识、全局意识、人才意识,以有利于我国民营企业的健康发展。

晋商凭什么称雄商界五百余载

明清时期晋商的巨大成功,在于他们能够顺应时代、锐意进取,用诚实守信、效率优先、注重秩序、利益激励等先进理念去约束自身的商业行为,从而铸就了中华文化的瑰宝——“晋商精神”。这种精神自始至终贯穿于晋商的经营管理制度、商业道德伦理和企业文化的发展过程之中,是晋商之魂。

法治视点

用法律给地方债加上“安全锁”

地方政府债务风险是其财政风险的风向标,关系到经济社会的持续稳健发展。只有从政府间财政关系的平衡、法定、公平理念出发,将法治和预算约束思维贯穿地方债的“借、用、还”全过程,促进举债权、乃至财政权在横向及纵向维度的合理配置和规范运行,并探索地方债的市场化道路,建立系列配套制度,才有望促进地方债治理的现代化。

“知识付费”是否需要新法律“保驾护航”

网络平台用一种标准化合约交易的方式实现知识付费,是一种交易方式的创新,但这种简单的交易方式,能否妥当处理当事人之间服务合同、消法关系、著作权和隐私权保护等关系,还存在法律风险。知识付费正处于发展过程当中,对其进行专门的立法还为时尚早。

司法机关与媒体的博弈与互补

媒体与司法机构之间的博弈由来已久,两者在推动社会事件解决的过程中虽然理念、方法、行为大相径庭,但却基于共同的价值追求,因此存在相互协调、相互促进的可能,“博弈”的存在可以杜绝任何一方权力放大化或绝对化,最终促使公平正义的实现。

规范民间慈善需要法律“亮剑”

民间慈善捐赠是我国公益事业重要的组成部分,随着经济社会的发展,民间慈善捐赠的规模日益庞大。我国民间慈善捐赠监管乏力导致民间慈善发展的过程中,充斥着诈捐、骗捐等违法犯罪行为。提高民间慈善捐赠的公信力,化解民间慈善捐赠信任危机,必须实现对民间慈善捐赠全过程、全方位的监管。

“绿色”法律倒逼企业绿色发展

2015年1月1日实施的新《环保法》,对企业发展中的环境保护问题给予了更加明确的规定。通过绿色发展视域下的企业生产环境保护法律规制,可以有效纠正我国企业在经济转型的关键时期产生的种种弊端,使企业真正实现可持续的绿色发展之路。

中国经验

做心中有人的教育

近年来,房山区教委以“做心中有人的教育”为工作理念,以促进学生健康成长和全面发展为根本,在推动课程改革与创新,强化核心价值观与传统文化教育,扩大教育对外合作与开放,开发整合区域内教育资源等方面,取得丰硕成果,为房山由教育大区走向教育强区奠定坚实基础。

广誉远人的“中医药”梦

中医药学凝聚着深邃的哲学智慧和中华民族几千年的健康养生理念,其实践经验,是中国古代科学的瑰宝。近年来,广誉远通过传承创新、人才培养等多方面细致工作,开始了新一轮的文化远足,为实现中医药人的中国梦砥砺前行。

让文化自信滋养南安古城

南安拥有厚植文化自信的历史底蕴、树立文化自信的深厚实力和提升文化自信的广阔舞台。树立文化自信,能够使南安更加从容地审视和应对多元文化思潮,更加高效地推动南安优秀传统文化的传承弘扬和创新发展。

马克思主义研究

马克思主义生态哲学思想的现代价值

人类面临的生态危机日益严峻,马克思主义哲学思想对人们正确处理人与自然关系,建立生态文化,发展生态文明具有重要的指导价值。为解决生态危机,我们应重新审视马克思主义生态哲学思想,寻求人、自然、社会三者的契合,避免自然异化现象发生,运用科学的生态理念指导实践活动。

马克思主义公共性思想与服务型政府建设

马克思主义的公共性思想蕴含在其国家学说和“人的全面发展”的理论之中,这两个领域也分别构成了理解马克思主义公共性思想的两个维度,即公共(政府)维度和个人(公民)维度。从马克思主义公共性思想出发,建设服务型政府的重点在人,应牢固树立以人为本的管理理念。

马克思如何看待科学技术对现代化建设的重要影响

马克思“全面科学技术观”既看到了科学技术与生产效率之间的关系,又看到了科学技术与价值判断的关系。对于科学技术的发展而言,既要推进其向现代化发展,运用科学技术提高劳动效率,也要从人道主义观点出发,走以人为本的科学发展之路。

思想舆情

新媒体舆论导向的形成规律与引导策略

党的十八大报告中明确提出“牢牢掌握意识形态工作领导权和主动权,坚持正确导向,提高引导能力,壮大主流思想舆论”的要求,新媒体的迅速崛起导致舆论导向偏离,进而对思想政治工作产生不利影响,而非理性舆论的传播也会损害党的执政基础,应该引起广大思想政治工作者的反思。

大学生“手机依赖症”何解

手机已经成为大学生学习生活中不可缺少的通信工具,但对手机的过度依赖正在成为继网络成瘾后影响大学生学习的又一大“杀手”。面对这一情况,高校应该提高重视程度,建立相关监管和惩处机制,并通过一系列教育活动对大学生予以正确引导;网络运营商应该积极配合支持;学生应从自身学习出发,提高自控能力,培养健康的兴趣爱好,自觉抵制手机带来的诱惑。只有相关主体共同发力,才能有效解决大学生“手机依赖症”问题。

文化纵横

中国特色社会主义文化重要功能愈加凸显

党的十八届六中全会明确提出坚持中国特色社会主义道路、理论体系、制度、文化,将文化纳入中国特色社会主义基本结构之中,拓展深化了中国特色社会主义基本内涵,赋予中国特色社会主义文化以新的地位和功能。从“三个坚持”到“四个坚持”,中国特色社会主义文化的重要功能更加凸显,中国特色社会主义的基本领域更加坚固,文化与道路、理论体系、制度相互作用、相互强化。

美国文化霸权对中国冲击几何

文化霸权是美国霸权体系的重要组成部分。美国文化霸权主要表现在文艺、教育和意识形态领域。试图垄断话语权,对“他者”进行同化,是美国文化霸权的理论基础。对此,我们应通过增强文化自信、完善人才培养机制与弘扬社会主义核心价值观等方式,抵御美国文化霸权的冲击,维护文化安全。

传统节日的文化内涵和精神内核

传统节日牢牢根植于中华民族的精神家园与文化情怀之中,在增强民族凝聚力和国家认同、维护社会和谐稳定、增强国家的软实力、提升国家竞争力等方面发挥着重要的作用。我们要重视传统节日的文化内涵和精神内核,加强文化符号与载体建设,彰显其中的仪式感,让传统节日揉进现代社会的审美需求。

道家思想中的伦理智慧

在我国优秀传统文化中,道家思想蕴含了和谐理想、平等观念、诚信美德等诸多伦理智慧,这些思想很多都与社会主义核心价值观具有相通性,它们为社会主义核心价值观构筑了坚实的文化沃土。

让传统文化的优秀基因“活”起来

振兴戏曲对传统文化的传承发展有重要作用。在经济全球化和文化多元化发展的新时期,古老的戏曲艺术面临着观众流失、人才断档、剧种失传等诸多问题和挑战。解决好这些问题既是振兴戏曲的现实需求,也是中华优秀传统文化传承发展的内在要求。

做好弘扬红色文化这篇大文章

红色文化是马克思主义与中国本土优秀文化融合形成的现代文化,拥有丰厚的历史底蕴。政府不仅需要充分履行职能,还要丰富文化传播方式、注重人才建设,全面展现红色文化的独特魅力。

读史札记

宋朝政府对移民管理的因应与调适

两宋时期,城市内外的人口流动频率日益加快,城市流动人口众多,城市面貌发生了很大变化。由于人口流入城市的原因各不相同,因而城市中流动人口的类型也多种多样,呈现出不同的特点。众多的流民给城市市场供应和社会秩序等方面带来了巨大的冲击。为巩固赵宋王朝的统治,政府采取相应的措施加强对流动人口的管理。