坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征
——中国社会科学院大学党委常委、副校长 柴宝勇
习近平党建思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，为发展马克思主义建党学说作出重大原创性贡献。这一重要思想的科学内涵集中概括为“十四个坚持”，其中，“坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征”排在首位，居于总揽全局、提纲挈领的统领性地位，从价值论的高度回答“为什么要坚持党的领导，为什么要管党治党、兴党强党”，为新时代管党治党确立政治方向与价值坐标，确保党的建设始终围绕“坚持和加强党的全面领导”这一核心展开，是习近平党建思想理论体系的“逻辑起点”和“落脚点”。
党的领导是中国特色社会主义事业取得成功的根本政治保证。以党的全面领导确保中国式现代化正确方向，确立以人民为中心的价值坐标，通过中长期发展规划保持战略定力；健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，将党的领导贯穿治国理政全过程；坚持科学执政、民主执政、依法执政，全面提高执政能力和领导水平，将制度优势转化为治理效能，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。（选自《国家治理》2026年第15期，详见全文）
作者简介
柴宝勇，中国社会科学院大学党委常委、副校长，国家社科基金重大项目首席专家。主要从事政治学理论、政党政治、党内法规等领域的教学与科研工作，主持多项国家社科基金项目，发表论文120多篇，著有《政党认同问题研究》《政党政治学导论》等。
坚持党中央集中统一领导
——中国浦东干部学院原副院长、教授 刘靖北
“坚持党中央集中统一领导”，是习近平党建思想内涵要义之一。事在四方，要在中央。维护党中央权威是方向性、原则性问题，是党性，也是大局，关系党、民族、国家前途命运。坚持党中央集中统一领导，既是马克思主义政党的重大原则，也是中国共产党在长期探索实践中形成的历史经验，是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，有着重大现实意义和深远历史意义。
习近平党建思想是坚持“两个结合”推进理论创新的最新成果，是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的根本遵循和行动指南。认真学习贯彻习近平党建思想，要深刻领会和牢牢把握“坚持党中央集中统一领导”这一党的领导的最高原则。坚持维护党中央权威和集中统一领导，必须坚决有力地贯彻党中央重大决策部署，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，健全上下贯通、执行有力的组织体系，不断提高党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把党中央集中统一领导的制度优势更好转化为治理效能。（选自《国家治理》2026年第15期，详见全文）
作者简介
刘靖北，中国浦东干部学院原副院长，华东师范大学特聘教授。主要从事党的建设理论和中国特色社会主义理论研究，著有《新时期治国理政战略思想研究》《管党治党论》《伟大的工程》等。
抓实城市基础设施生命线安全工程
——清华大学安全科学学院院长、首席研究员 袁宏永
城市是人口、产业、能源、交通、信息和公共服务高度集聚的复杂系统。城市安全不再只是某一行业、某一部门的专业管理问题，而是统筹发展和安全、提升城市治理现代化水平的重要议题。燃气、供水、排水、桥梁、热力等设施，既是保障生产生活的“生命线”，又是维护城市安全稳定的重要底座。“十五五”时期，为提升城市安全水平，建设现代化人民城市，要加快城市基础设施生命线安全工程建设，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定。
城市基础设施生命线安全工程不是简单增加传感器或另建一个信息平台，而是围绕关键基础设施安全运行，重构风险识别、专业研判、预警发布和协同处置的治理链条。其关键在于把设施状态、环境信息、专业模型和部门行动贯通起来，使城市在风险冲击下能够保持关键功能、快速处置并尽快恢复运行。近年来，围绕公共安全基础理论、智能感知装备、专业风险模型和应急指挥平台持续攻关，城市基础设施生命线安全工程已初步形成理论研究、技术研发、装备制造、平台建设和运行服务相互支撑的体系。相关实践表明，科技赋能不能仅停留在设备数量和数据规模上，要形成从异常感知、风险研判到预警发布、协同处置的完整能力链。（选自《国家治理》2026年第15期，详见全文）
作者简介
袁宏永，清华大学安全科学学院院长、首席研究员，主要从事城市火灾、燃气等安全的监测监控、预测预警、应急管理的理论、技术及其工程研究。著有《城市生命线安全工程》《突发事件及其链式效应理论研究与应用》等。
筑牢产业安全防线
——国家信息中心经济预测部产业经济研究室主任、研究员 魏琪嘉
产业安全是指在开放经济条件下，保持本国产业链供应链稳定可持续运转的基本能力。百年变局加速演进，外部环境的不确定性呈现加剧态势，维护产业安全，是以苦练内功应对外部安全挑战的题中之义。二十届中央财经委员会第一次会议指出：“要完善新发展阶段的产业政策，把维护产业安全作为重中之重，强化战略性领域顶层设计，增强产业政策协同性。”
当前，新一轮科技革命和产业变革加速突破，我国具备运筹国内外发展空间维护产业安全的诸多有利因素。需顺应产业发展规律、立足基本国情、匹配供需规律，聚焦关键领域，补短板、锻长板、强基础，推动产业发展从规模扩张向质效提升转变，通过持续增强产业自身竞争力、抗风险能力，从根本上筑牢国家产业安全屏障，为推动经济高质量发展、牢牢把握发展主动权提供坚实支撑。（选自《国家治理》2026年第15期，详见全文）
作者简介
魏琪嘉，国家信息中心经济预测部产业经济研究室主任、研究员。研究方向为产业经济学、制造业高质量发展。主持参与相关领域课题研究20余项，多次参与相关政策前期研究工作。
提升基层应急管理效能
——四川大学灾后重建与管理学院副院长、教授 卢毅
基层处于风险防范与应急处置的前沿阵地，是国家应急管理体系的“神经末梢”，也是抵御自然灾害的第一道防线。“十五五”规划纲要提出，“完善适应气候变化工作体系，强化气候变化对关键脆弱领域区域风险影响评估，提升应对气候变化特别是极端天气能力。”作为应急管理“最后一公里”的执行主体，基层应急管理效能直接关系人民生命财产安全，关乎经济社会平稳运行。推进现代化应急体系建设，必须统筹发展和安全，积极应对气候变化与极端天气风险，着力提升基层应急管理效能。
提升基层应急管理效能，需坚持和加强党的全面领导，坚持底线思维和极限思维，聚焦关键环节和瓶颈问题，夯实“防”的基础、增强“减”的效果、提升“救”的能力，“防、减、救”协同发力，推动资源、力量、责任向基层下沉，从组织、预防、实战、保障、社会参与五个维度全方位强化。（选自《国家治理》2026年第15期，详见全文）
作者简介
卢毅，四川大学灾后重建与管理学院副院长、教授，聚焦“综合减灾与应急管理”交叉学科领域，著有《社会力量参与救灾研究：秩序的视角》《社会力量参与自然灾害和公共卫生事件研究报告》等。
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