加强重点城市群协调联动发展
——华东师范大学上海城市发展协同创新中心副主任、教授 曹贤忠
重点城市群是国家经济发展的“火车头”、科技创新策源地和参与国际竞争的重要载体。“十五五”时期，推动重点城市群实现更高水平的协调联动发展，不仅是释放内需潜力、优化资源配置、提升全要素生产率的必然选择，而且是提升国家治理效能，构建新发展格局的关键举措。
我国重点城市群的协调联动发展，已从初期的概念共识与框架搭建，迈入实质性推进与纵深突破阶段，在体制机制创新、基础设施“硬联通”、产业与创新协同、公共服务与生态环境协作、全国统一大市场建设等方面取得显著成效。贯彻落实党的二十届四中全会精神，需在已有成效基础上，聚焦推进国家治理体系和治理能力现代化要求，推动重点城市群协调联动迈向更高水平。强化顶层设计与立法保障，构建“硬约束”协同机制。深化市场化改革，打通要素自由流动壁垒。创新产业协同模式，构建深度融合的现代产业体系。推进基础设施一体化与公共服务均等化，夯实协同发展基础。探索建立成本共担、利益共享机制，凝聚协同发展合力。（选自《国家治理》2026年第5期，详见全文）
作者简介
曹贤忠，华东师范大学上海城市发展协同创新中心副主任、教授、博导。主要从事创新地理、产业经济与区域发展、长三角一体化等方面的研究工作。近年来，主持各类基金项目30余项，发表论文80余篇，出版著作5部，曾获得教育部高等学校科学研究优秀成果奖（人文社会科学）等。
培育具有全球声誉的中国品牌
——中国传媒大学广告与品牌学院院长、教授 赵新利
品牌建设是质量强国的重要构成部分，建设质量强国离不开品牌牵引。加强品牌建设，需通过质量提升夯实中国品牌硬实力，强化科技创新，提升品牌质量竞争力，强化标准引领，强化数智化转型，走向“绿色智造”。弘扬中华优秀传统文化，增强中国品牌文化软实力和影响力，将中华优秀传统文化融入品牌理念，将中华优秀传统文化融入品牌营销与传播，将中华优秀传统文化融入品牌国际化与跨文化沟通。构建精准传播体系，全面提升品牌国际传播效能，培育一批具有全球声誉的中国品牌。通过定位精准，解决“我是谁”的问题，主体精准，解决“谁来说”的问题，对象精准，解决“对谁说”的问题，内容精准，解决“说什么”的问题，渠道精准，解决“在哪说”的问题，评估精准，解决效果优化的问题。（选自《国家治理》2026年第5期，详见全文）
作者简介
赵新利，中国传媒大学广告与品牌学院院长、教授、博导。研究方向为国际传播、品牌传播、传播史，著有《中国品牌40年》《中国品牌全球化》等专著译著。
探索人工智能环境下的数据安全治理路径
——南京大学数据管理创新研究中心教授 夏义堃
生成式人工智能和大语言模型密集涌现，正在以持续而深刻的方式突破既有边界，从文本生成延伸至代码构造、图像创作与决策辅助等复杂任务，推动人工智能从单纯的技术组件，上升为支撑社会运行的基础设施。在释放数字生产力潜能的同时，这一趋势也显著放大了对大规模、高质量数据的依赖，数据资源在人工智能系统中的作用方式呈现出高度复杂化的特征。
人工智能环境下的数据安全风险，是在数据快速流动、模型化使用与多主体协作中逐步生成的系统性风险。从人工智能系统的运行特征可以看出，关键数据安全风险不再稳定附着于可识别的具体数据对象，使得传统的刚性规制要求难以有效定位风险；以事前预防逻辑为核心的阶段性合规控制，难以覆盖人工智能系统在持续运行和迭代过程中逐步显现的风险累加；在多主体协作运行框架下，不同主体控制能力与责任配置不对等，削弱了责任认定和规则约束的实际效力。对此，治理方向的选择不在于简单叠加新的规则要求，而在于围绕数据使用的全过程，将安全治理要求嵌入人工智能系统运行，重塑数据安全运维与责任体系，以建立起“技术+管理+流程+组织”四位一体的综合性数据安全协同治理框架。（选自《国家治理》2026年第4期，详见全文）
作者简介
夏义堃，南京大学数据管理创新研究中心教授、博导。主要研究领域为政府信息资源管理、大数据治理。发表百余篇学术论文，主持国社科重大项目等10余项，获省部以上教学、科研奖励两项。
提升绿色能源产业出海竞争力
——对外经济贸易大学国际经济贸易学院教授 行伟波
作为全球最大的可再生能源生产国与消费国，我国依托规模化制造能力、不断迭代的技术创新成果以及普惠共赢的合作理念，通过产能输出填补全球绿色能源供给缺口，借助技术扩散降低转型成本门槛，依靠能源普惠提升发展中国家能源可及性，以规则协同推动全球绿色治理一体化。我国绿色能源产业出海绝非单一维度的产品输出，而是以系统性解决方案回应全球气候治理与能源安全的双重诉求。从发展中国家的能源普惠到全球绿色治理规则的协同，从技术成本的持续降低到供应链韧性的不断增强，我国绿色能源产业的出海契合全球不同地区的差异化需求，为破解全球能源转型瓶颈提供务实路径。
应对全球绿色能源产业出海的复杂挑战，巩固并提升我国绿色能源产业的全球竞争力，需要坚持“内外兼修、系统施策”的思路，构建企业自主、产业链协同、政策支持、国际合作四位一体的发展体系。对内，需强调企业自身的技术创新与合规能力建设，破解产业链短板，夯实产业发展根基；对外，需积极参与国际规则制定，深化多边合作，拓展海外市场空间。这种内外协同的策略，既能够针对性化解贸易壁垒、标准差异等外部风险，又能通过强化自身实力提升产业核心竞争力，从而实现绿色能源产业出海的高质量、可持续发展，为全球能源转型提供更坚实的支撑。（选自《国家治理》2026年第2期，详见全文）
作者简介
行伟波，对外经济贸易大学国际经济贸易学院教授、博导。主要研究方向为财政税务、卫生经济、城市与区域发展、金融市场、宏观经济等。主持教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目、国家自然科学基金项目等。
综合施策有效激发民间投资活力
——北京师范大学经济与工商管理学院金融系主任、教授 胡海峰
民间投资是反映经济活跃程度的重要风向标。稳定的民间投资既能直接形成有效投资增量，畅通经济循环，也能通过企业用工扩大居民收入，增强消费能力，稳住宏观经济大盘。有效激发民间投资活力，是释放内需潜力的重要途径，是促进高质量发展基础的迫切需要，对稳就业、稳企业、稳市场、稳预期具有重要支撑作用。
把民间投资的活力激发出来，本质上是把扩大内需的战略部署落实到可投的领域、可算的回报、可持续的循环上，以更稳定的预期推动投资和消费良性互动。有效激发民间投资活力要求通过更加清晰、稳定、可预期的制度安排，引导民间资本有序参与重大领域、重点环节，提升投资机会的可得性、可进入性与可持续性，让民间资本敢投、能投，形成民间资本稳、社会预期强、经济增长实的正向循环。如拓空间，以制度建设降低进入不确定性，释放硬科技投资空间。保公平，以竞争中性打通市场交易的关键环节，把“进得去”落实为“做得成”。优服务，以要素保障、融资机制与退出通道打通能投链条。强赋能，以数字化与数据要素扩展“效率边界”。通过数字化转型和数据要素市场培育，降低企业运营成本，提升协同效率和信用水平，把短期景气驱动的投资扩张转化为长期生产率的提高，充分释放中国经济潜能。（选自《国家治理》2026年第2期，详见全文）
作者简介
胡海峰，北京师范大学经济与工商管理学院金融系主任、教授、博导。研究领域为比较金融制度、公司融资理论与政策、资产定价与企业价值评估、创业投资与私人股权投资等。在《管理世界》《世界经济》等学术期刊发表论文多篇，出版专著、教材多部。
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