推动邮轮游艇休闲消费扩能提质
——中国海洋大学管理学院旅游学系教授 董志文
邮轮游艇消费是依托邮轮、游艇等水上运载工具，开展旅游观光、休闲娱乐、商务社交、运动体验等活动的综合性服务消费形式，涉及航运、旅游、文化、体育、制造、商贸等多个行业，是服务消费升级与海洋经济发展的重要载体。
我国邮轮游艇消费正处于从“培育期”迈向“成长期”的关键阶段，市场前景广阔，呈现大众化、多样化、差异化、智能化发展趋势。随着居民收入提升与消费观念转变，消费主体将持续走向大众化，邮轮游艇消费将告别市场渗透率低的“小众高端”标签，向中等收入群体延伸，租赁、分时度假、拼船体验等低成本模式持续普及，消费门槛大幅降低，青年、老年、家庭等群体全面参与，消费主体实现多样化、大众化。
推动邮轮游艇消费扩能提质，需从供给与需求两端协同发力，从优化政策环境、提升产业能级、完善基础设施、拓展消费场景、培育消费文化等方面着手，持续激发消费者参与热情，进而形成邮轮游艇消费与海洋经济高质量发展的良性互动。（选自《国家治理》2026年第8期，详见全文）
作者简介
董志文，中国海洋大学管理学院旅游学系教授。研究方向为旅游企业管理、海洋旅游开发与管理，主编《邮轮经济学》，著有《中国海洋城市旅游品牌价值与竞争力研究》等。
将“健康第一”融入办学治校全过程
——北京大学儿童青少年卫生研究所教授 马迎华
学校不仅是传授知识的场所，更是实现健康资源均等覆盖、健康行为集体养成的关键基础场域。将“健康第一”置于优先位置，是对生命成长的尊重。学校的作用不可替代，其优势体现在三方面：面向全体学生提供标准化、系统化的普惠性健康保障；凭借集体氛围，通过同伴影响和常态化锻炼，将健康行为转化为集体认同与文化自觉；发挥“预防关口前移”的优势，通过课程、筛查和监测，在成长关键期实现风险早识别、行为早引导。
经过多年持续推进，我国健康学校建设取得显著成效，学生体质健康水平稳中有升，各地涌现大量基层创新案例。未来需在关键领域寻求突破，建设高质量、有特色的健康学校。具体路径包括：强化健康导向，将健康融入课程、环境与评价全过程；完善评价体系，将健康指标纳入学校规划与教师考核；加强师资建设，通过扩量、提质、赋能，配齐专职校医与心理教师；促进智慧治理，建立学生健康电子档案，运用智能技术生成个性化干预方案，同时严守数据伦理底线；最后是健全协同机制，凝聚教育部门、学校、家庭与社会各方合力，让“健康第一”从理念切实转化为育人共识和行动自觉。（选自《国家治理》2026年第8期，详见全文）
作者简介
马迎华，北京大学儿童青少年卫生研究所教授。长期从事儿童青少年健康教育与健康促进研究。参与编写《学生营养与健康学校指南》等政策文件。
强化药品安全与药物创新法治保障
——南开大学医药卫生法研究中心主任、教授 宋华琳
新修订的《中华人民共和国药品管理法实施条例》以问题为导向，坚持以人民健康为中心，鼓励药物创新。《条例》呼应儿童、罕见病患者等特殊群体需求，建立儿童用药品、罕见病治疗用药品市场独占期制度。以法治护航药品说明书适老化改革，大字版或简化版纸质说明书与完整版电子说明书的组合使用，将实现“简版易读，详版可查”的双轨并行，更好保障老年人了解药品标签、说明书内容的知情权。《条例》通过规定药品加快上市注册程序，完善药物试验数据保护制度，持续推进中药传承创新，从而聚法治之力，为我国打造具有全球竞争力的创新医药生态提供法治保障。
《条例》引入伦理原则，践行社会共治原则，强化与规范行政执法，建构起一张科学、严谨、细密的药品法治网，推动药品监管的科学化、法治化、国际化、现代化进程，促进药品监管法律规范体系的迭代升级。《条例》的公布施行，将为药品研制、生产、经营、使用和监督管理活动提供指引，助力我国药品法治事业更上层楼。（选自《国家治理》2026年第8期，详见全文）
作者简介
宋华琳，南开大学医药卫生法研究中心主任、教授。主要研究领域为行政法学、医药卫生法等。专著《药品行政法专论》，主持国家社科基金项目“药品安全监管的行政法研究”“合作规制的行政法研究”。
推动“小而美、小而专”的县城不断涌现
——南京大学建筑与城市规划学院教授、空间规划研究中心主任 张京祥
县城是县域的政治中心、经济中心、文化中心和交通中心，作为“城尾乡头”的重要连接纽带，县城在优化现代化城市体系、促进城乡融合发展中的战略地位愈发凸显。近年来，国家将县城和县域经济高质量发展摆在突出位置，提出推进以县城为重要载体的城镇化建设方略。“十五五”规划纲要进一步为聚焦县城及县域、精准有力推进新型城镇化建设，指明了方向与路径。深入推进以县城为重要载体的城镇化建设，不仅是构建优势互补、空间集聚、协调发展的现代化城市体系的关键一环，而且是新形势下落实城乡融合、扩大内需等战略的重大决策部署。
当前，县城发展须摒弃简单套用大城市发展逻辑的路径依赖，推动县城在“小而美、小而专”的发展路径上重点发力，充分发挥其在生态环境品质、生活成本、社会温度等方面的比较优势，实现高质量发展。以专业化确立竞争优势，以美誉度吸引发展要素，以品质环境彰显人本幸福，以精细治理提升社会温度，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，打造充满魅力与活力的新时代县城。（选自《国家治理》2026年第5期，详见全文）
作者简介
张京祥，南京大学建筑与城市规划学院教授、空间规划研究中心主任。主要研究领域为城市—区域发展战略与规划、城乡空间治理。发表学术论文300余篇，出版著作（教材）17部。
补齐边远地区健康短板
——四川大学华西公共卫生学院院长、教授 潘杰
“十五五”规划纲要提出，“加快建设健康中国”。习近平总书记强调：“健康中国建设，边远地区的这块短板要补上。”新时代以来，以习近平同志为核心的党中央把人民健康放在优先发展的战略地位，对边远地区健康服务、健康保障、健康环境等工作进行系统部署，持续强化覆盖全民的医疗卫生服务。
奋进“十五五”，应坚持系统观念，聚焦疾病控制优先框架、数智技术手段、财政转移支付和对口支援保障三方面协同发力。以疾病控制优先为框架，推进地方病防治与慢病规范化管理；以数智技术为重点手段，全面赋能边远地区健康服务与治理；以财政转移支付与对口支援为保障，夯实边远地区健康服务基础。不断缩小边远地区同其他地区的健康势差，全面助推健康中国战略目标的实现。（选自《国家治理》2026年第8期，详见全文）
作者简介
潘杰，四川大学华西公共卫生学院院长、教授。长期从事公共卫生教学和卫生政策科研工作，致力于主动健康与价值医疗研究，推进社区健康促进和政策转化实践。发表论文170余篇。
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