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常修泽:论新阶段垄断领域改革与民营经济发展(8)

2016.3.16

第二个问题,实行“两平一同”。

第一个“平”,是平等使用生产要素。

生产要素是什么?按照马克思《资本论》里的观点,当初的生产要素是三大要素:资本、土地、劳动力,随着人类文明的发展,现在生产要素多了,技术是第四大生产要素,管理是第五大生产要素,当初也很重要,但是马克思没有把它列入,现在管理也纳入了生产要素,信息将来会不会是?现在信息跟技术打了包放在一起,将来信息会不会列成一个单独的生产要素?要看。总之生产要素在发生革命性的变化。

最近人机之战,韩国的李世石跟机器人下棋,这场博弈,是人类在历史上第一次与机器人交战失手,人类才胜了一盘,而机器人胜了四盘,这个东西令人深思。当然那机器人也是人类设计的,但是它设计了程序以后会不会异化?它不一定按照人类的意图来办事,会不会产生某种异化?人造的东西不听人的指挥。2016年3月是人类文明史上的一个奇观,我这两天一直盯着这个事情,盯着这场“人机之战”,这是历史之战,是世纪之战,它以4∶1胜。最近我听说一位中国选手“前赴后继”,说韩国人不行,我来,我能够战胜机器人,让我们看看这位中国棋手怎么样?这是一个很大的命题。

生产要素在发生某种革命性的变化,以前生产要素是资本、土地、劳动力,这是最基本、最原始的生产要素,现在的信息、技术、管理,我认为都是当代新的生产要素,我建议把信息独立出来,因为人类将来会进步到智慧型的社会,我们现在打造智慧型城市。我们现在认为信息技术有几个大的方面:大陆讲五个字“云、物、移、大、智”,包括云计算、物联网、移动互联、大数据等;台湾归纳人类信息革命叫做“大、智、移、云”。他们认为基础是大数据,智是智能化,就像刚才说的人机大战里的机器人一样,移是移动互联(我们的手机也是移动互联),云是云计算。

我刚才讲的生产要素有老有新,但基本上就是资本、土地、劳动力、技术(包括信息)、管理。现在的问题在哪里?面对生产要素,党和国家应该让国有企业和民营企业平等使用。什么叫平?我今天在谈固南大街看到一个画,画了一个茶壶,旁边有杯茶水,中国人喜欢喝茶,这个茶道讲什么?“一碗水端平”,要平等、公平。我看到石家庄谈固南大街这个画非常开心,这是我比较喜欢的理念,当时就拍下来了,要研究这个东西。现在我们要研究我们国家对于民营企业和国有企业在使用生产要素上是“一碗水端平”了吗?贷款,一年贷那么多款出去,贷给谁了?2015年一年的新增人民币贷款贷到11万亿,余额近100万亿,贷给谁呢?我听到民营企业家反映融资难,贷款难,国有企业利息很低,民营要贷一层又一层,结果百分之十几,甚至更高,说明在使用资本的生产要素上不平等。土地,在土地上竞争的时候平等吗?所以问题很多,这碗水没有端平。

第二个“平”是公平参与市场竞争。

我并不是希望国家对民营企业超国民待遇,但能不能平等参与?能不能一条起跑线?我觉得一条起跑线还不够,跑道也应该一样,起跑线一样,一块跑,一声枪响,结果那个跑道是平平坦坦,民营的跑道坑坑洼洼,光是起点一样够吗?要公平地参与市场,环境应该是一样的。

一同:同等受到法律保护。

这里面的问题最多。去年中共中央对于国有资产流失作为一个专门的问题提出来,国有资产流失要追究国有企业的领导责任,追究上级政府的责任,你怎么把好端端的国有资产流失了?这是犯法、有罪的。这方面的法律保护是对的,因为通过反腐可以看出来,国有资产流失得很厉害。国家发改委的副主任刘某某、能源局的干部都涉及了几百万元、上千万元,某司长家里的货币多得烧坏了好几台点钞机,这都是国有资产,所以对他们应该是绳之以法。但是反过来说民营企业的资产也不能够非法侵吞,民营企业的资产保护得怎么样?《包容性改革论》有一句自己琢磨出来的话,我说国有资产不能够流失,不能侵占,民营资本同样不能够侵吞,因为要一碗水端平,你要明确提出同等受到法律保护。

这次李克强总理政府工作报告里有一段话讲得很好,他说“依法平等保护各种所有制经济产权,严肃查处侵犯非公有制企业及非公有制经济人士合法权益的行为,营造公平、公正、透明、稳定的法治环境,促进各类企业各展其长、共同发展”。现在就是要严肃查处侵犯非公有制经济的行为,这个问题我觉得至关重要。

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[责任编辑:王卓怡]