新兴青年群体的类型及分众化服务引导
——中央民族大学民族学与社会学学院教授 秦广强
近年来，我国经济社会持续快速发展，数字经济蓬勃兴起，催生大量新就业形态。这些形态超越传统工业化时代的标准雇佣关系，呈现出灵活化、平台化、去组织化等鲜明特征，并由此催生一个日益壮大的新兴青年群体。新兴青年群体的兴起，并非仅仅是城镇化、市场化与数字技术发展的自然延伸，更是在国家鼓励创新创业、支持灵活就业的宏观政策背景下，与共享经济、数字经济、创意经济等新经济模式紧密关联的特定社会现象，其已成为推动消费升级、满足多样化社会需求、保持城市运行活力的重要力量。
新兴青年群体在就业形态、组织方式、价值观念等方面显著区别于传统就业青年。新兴青年群体既是新经济模式的参与者，又是新生活方式的创造者，其健康发展关乎经济社会的韧性、文化创新的活力及社会的公平和谐。对于新兴青年群体，需把握其内部构成的多样性与复杂性，描绘其具体画像和差异化发展诉求，突破“新兴青年”这一笼统标签，采取精细化、差异化的分众化策略，构建起分类精准、支撑有力、充满温度的服务引导体系。（选自《人民论坛》2026年第8期，详见全文）
作者简介
秦广强，中央民族大学民族学与社会学学院教授、博导。主要从事社会分层与流动、政治社会学、社会治理等领域研究。著有《社会分层研究：客观与主观的双重维度》《当代中国的阶层结构分析》等专著。
以关键核心技术突破牵引现代化产业体系整体跃升
——中国科学技术大学公共管理学院教授 王元地
建设现代化产业体系、推动产业体系整体跃升，是我国经济社会发展的重大战略任务。现代化产业体系整体跃升的关键，在于实现全球价值链位势跃升，价值跃升、主导力跃升、韧性跃升共同构成现代化产业体系高质量跃升的基本内涵。关键核心技术突破是实现产业体系自主可控的战略基石、迈向全球价值链中高端的重要支撑、培育产业体系长期竞争力的动力源泉。其战略价值在于重塑产业发展主路径、掌控关键环节主导权，驱动产业体系向高端化、自主化、安全化转型。
关键核心技术突破与产业体系整体跃升呈现双向赋能、相互嵌套、相互强化的动态互动态势。技术突破以替代机制筑牢产业安全基础，以重组机制推动产业链条升级，以跃迁机制开辟产业新赛道，为产业升级提供关键牵引力。产业体系向价值链中高端跃升后，以资金积累增强研发投入能力，以应用场景推动技术迭代，以人才集聚夯实创新基础，以组织协同提升攻关效率，为关键核心技术持续攻关提供坚实保障。“十五五”时期乃至更长时期，应以关键核心技术突破为牵引，从点状攻关转向围绕产业主路径的结构攻关，从单项突破转向技术突破与产业嵌入并重，从项目支持转向全周期创新生态建设，从局部领先转向提升产业体系自主可控力，前瞻布局未来产业，强化国际科技创新中心的战略支点作用，加快构建自主可控、安全高效、迈向高端的现代化产业体系。（选自《学术前沿》2026年第9期，详见全文）
作者简介
王元地，中国科学技术大学公共管理学院教授、博导。研究方向为创新及知识产权。主要著作有《中国自主创新政策评价研究》《科技创新与国际竞争力》（合著）等。
提升科技金融服务适配性
——国务院发展研究中心金融研究所副所长、研究员 孙飞
“十五五”规划纲要提出：“构建同科技创新相适应的科技金融体制。”落实好这一部署要求，关键在于促进实现金融供给与科创需求的精准匹配，即通过制度、工具、服务等一系列金融供给，更好地满足科技型企业在不同生命周期的融资需求。由于这些企业一般具有高投入、轻资产、高风险等特征，在不同生命周期对金融服务类型、方式的需求差异显著，传统以商业银行为主的间接融资体系难以有效覆盖处于早期研发阶段的企业。需构建一套与科技创新内在规律相契合的多层次金融服务体系，更好地满足科技型企业个性化、差异化的金融需求。
科技创新活动具有鲜明的阶段性特征，从基础研究、技术攻关到成果转化、产业化发展，不同阶段在风险属性、资金需求、回报周期等方面存在显著差异，对金融服务的类型、期限和风险容忍度提出差异化需求。从供需关系看，金融服务科技创新的关键，在于实现“需求端”与“供给端”的精准对接。当前，我国正处于强化国家战略科技力量、促进科技成果高效转化应用的关键时期，需加快构建覆盖基础研究、技术攻关与成果转化全链条的金融服务体系，为实现高水平科技自立自强提供坚实支撑，在激烈的国际科技竞争中赢得主动。（选自《国家治理》2026年第10期，详见全文）
作者简介
孙飞，国务院发展研究中心金融研究所副所长、研究员。主要从事金融发展与改革方面的政策研究，长期跟踪金融开放、科技金融、可持续金融等经济金融领域。出版《正确发挥政府投资基金作用 促进经济转型发展》等专著。
人民论坛网评 | 双向奔赴，让人才与城市共成长
近日，“泰州日”活动如约走进南京邮电大学仙林校区，泰州海陵带着产业需求、创新平台和满满诚意，与青年学子面对面。作为泰州倾力打造的引才品牌，“泰州日”正是以人才引领驱动高质量发展的生动缩影，同时也印证着一个愈发清晰的共识：在科技竞争日趋激烈的今天，城市与人才在共生共荣中双向奔赴。一直以来，江苏坚持让产业导航，按需求说话：苏州围绕生物医药“一号产业”，推出一整套符合行业特点、务实管用的人才评价标准；无锡深入实施“太湖人才计划”；泰州海陵紧扣“新车智数”现代化产业体系靶向引才……越来越多的青年人才愿意扎根奋斗、安居乐业。
双向奔赴，始于深度耦合的价值匹配。人才流动的表象之下，涌动着价值实现的深层诉求。这要求地方超越“为引而引”逻辑，转而思考：我能为人才提供怎样的舞台？一座城市只有把自己的产业长板锻造得足够坚实，把产业链、创新链、人才链的需求梳理得足够清晰，才能形成对特定领域人才的“天然磁场”。人才寻找“用武之地”，城市渴求“创新之源”，当城市的发展需求与人才的能力抱负高度契合，奔赴自然发生。从精准匹配的务实，到搭台赋能的远见，再到暖心留人的细腻，唯有以产业为基、以成长为径、以生态为媒，方能写好人才与城市双向奔赴的崭新篇章。当无数“千里马”竞相奔腾，人与城彼此照亮、共赴星海的画卷，必将愈发动人。（作者：张一弛，选自人民论坛网，详见全文）
人民论坛网评 | “绣花功”织就幸福城
近日，国务院印发《城市更新“十五五”规划》提出，营造高品质城市生活空间。服务升级、“口袋公园”、城市绿道……打造高品质城市生活空间“金角银边”，织就市民幸福生活。“金角银边”本是围棋术语，指的是棋子落子位置不同，抢占先机的效率不同。对城市而言，这一概念同样颇有意义：合理利用位置优越的小空间，能够发挥大作用。
出政策、明底线、推试点、抓项目，每一处改变都诠释着发展成果由人民共享的价值依归。全国累计改造城镇老旧小区24万多个，惠及4000多万户、1.1亿人；加装电梯12.9万部，增设停车位340多万个、养老托育等社区服务设施6.4万个；更新改造供水、燃气、供热等地下管网84万公里；打造“口袋公园”1.8万多个、城市绿道2.5万公里……“十四五”时期，我国城市更新兼具速度与温度，城市人居环境质量进一步提升，人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。依靠人民群众巧思，共建幸福家园。坚持人民城市人民建，通过深入访谈调查和居民议事协商，确定亟待建设的生活空间项目，在参与过程中增强市民归属感，引导市民齐心打造更具颜值、更富活力的品质生活。（作者：邱伟杰，选自人民论坛网，详见全文）
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