奋力谱写教育强国新篇章
——北京大学党委书记 何光彩
习近平总书记指出：“我们要建成的教育强国，是中国特色社会主义教育强国，应当具有强大的思政引领力、人才竞争力、科技支撑力、民生保障力、社会协同力、国际影响力，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。”党的二十届四中全会强调：“统筹教育强国、科技强国、人才强国建设，提升国家创新体系整体效能。”高等教育是建设教育强国的龙头，高校要牢牢把握教育的政治属性、人民属性、战略属性，紧紧围绕中国特色社会主义教育强国的“六大特质”，走出一条建设中国特色、世界一流大学的新路，在建设具有全球影响力的教育中心、科学中心、人才中心中交出优异答卷。
高校作为培养和汇聚一流人才的重要阵地，要打造一支政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超的高素质教师队伍，加快形成高水平人才培养体系，持续提升原始创新、自主创新能力；坚持以人民为中心的发展思想，让优质教育资源更公平、更广泛地惠及全体人民，真正实现“人人皆学、处处能学、时时可学”；汇聚更多有利于高质量发展的社会资源，形成教育与社会各方面力量协同发展的强大合力；构建“引进来”与“走出去”并重的人才培养新格局，通过高水平“引进来”、高质量“走出去”，不断提升我国教育的国际影响力、竞争力和话语权。（选自《人民论坛》2026年第1期，详见全文）
作者简介
何光彩，现任北京大学党委书记。曾任中国地质大学（武汉）党委书记，教育部巡视工作办公室主任、人事司司长，教育部副部长、党组成员。
农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色
——中国社会科学院农村发展研究所副所长、研究员 张海鹏
习近平总书记强调：“没有农业农村现代化，社会主义现代化就是不全面的。”这一重要论断，深刻揭示农业农村现代化在中国式现代化中的基础性、支撑性和决定性作用，其进程直接关系中国式现代化的推进速度、安全底线与发展空间，其质量深刻影响中国式现代化的价值底色、文明特质与治理效能。党的十八大以来，特别是“十四五”时期，我国坚持农业农村优先发展，深入实施乡村振兴战略，推动农业农村发展取得历史性成就，为稳住经济基本盘、应对风险挑战、开创中国式现代化新局面提供坚实支撑。同时要清醒地认识到，城乡发展不平衡、农村发展不充分，仍是当前我国社会主要矛盾的一个突出表现。这一发展短板若不能有效补齐，将制约国内大循环的畅通。
2025年12月29日至30日，中央农村工作会议召开，习近平总书记对做好“三农”工作作出重要指示，指出：“2026年是‘十五五’开局之年，做好‘三农’工作至关重要。”新征程上，须坚定不移坚持农业农村优先发展，以扎实举措推进乡村全面振兴，确保农业农村农民发展与国家现代化进程同步，为中国式现代化注入强劲动能。（选自《人民论坛》2026年第1期，详见全文）
作者简介
张海鹏，中国社会科学院农村发展研究所副所长、研究员、博导。主要从事城乡关系、农村发展、林业经济理论与政策等方面的研究。在国内外学术刊物发表论文六十余篇，出版专著十余部。
加速建设宜居宜业和美乡村
——发展中国家科学院院士 黄季焜
全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在乡村。乡村建设是推进中国式现代化建设和扎实推进共同富裕的重要环节，不仅关乎农村自身发展，而且是促进城乡融合发展的关键路径。自党的十九大报告提出实施乡村振兴战略以来，国家陆续出台一系列政策文件，如《乡村建设行动实施方案》《中共中央 国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》《中共中央 国务院关于进一步深化农村改革 扎实推进乡村全面振兴的意见》等，为推进乡村建设提供重要遵循。2025年12月29日至30日，中央农村工作会议在北京召开，习近平总书记对做好“三农”工作作出重要指示，强调：“要学习运用‘千万工程’经验，因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设，提升乡村治理和文明乡风建设水平。”
进入“十五五”时期，乡村建设迎来从“局部优化”到“整体推进”的系统性升级。“美丽”侧重生活环境改善与硬件优化，属单一维度提升；而“和美”注重生产、生活、生态协调发展，从基础设施补短板转向产业、文化、生态的全面发展，实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，推动乡村由“外在美”向“内在美与可持续美”升级。（选自《人民论坛》2026年第1期，详见全文）
作者简介
黄季焜，发展中国家科学院院士，北京大学新农村发展研究院院长，中国农业政策研究中心名誉主任。主要从事粮食安全、农业政策和农村发展等研究。在国内外期刊发表百余篇论文。
“十五五”时期人才培养评价改革的重点方向
——中国人事科学研究院研究员 黄梅
人才是第一资源，人才工作在党和国家工作全局中具有十分重要的地位。从历史发展规律与现实实践成效看，制度建设是推动人才培养和评价改革行稳致远、取得实效的关键，也是激发人才活力、释放人才潜能的重要保障。党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出：“建立健全一体推进的协调机制，强化规划衔接、政策协同、资源统筹、评价联动，促进科技自主创新和人才自主培养良性互动，建设具有全球影响力的教育中心、科学中心、人才中心。”这为“十五五”时期深化人才培养评价改革指明方向，对加快推进教育强国、科技强国、人才强国建设具有重大意义。
面对“十五五”时期我国经济背景、发展特征、挑战机遇、目标任务等变化，人才工作需实现从“适应转型”向“引领转型”的重要转变。这其中，既要凝聚各方合力，一体推进教育科技人才发展，着力解决人才配置结构不太合理、人才培养体系尚不完备，以及人才配置使用效率偏低等短板弱项；又要携手打造“1+1+1>3”的教育科技人才协同融合生态圈，统筹破解制约全方位培养用好人才的体制机制问题。需以建设具有全球影响力的教育中心、科学中心、人才中心为目标，从需求侧、供给侧、中间侧精准发力，构建科学合理、高效有序的人才培养评价体系。（选自《人民论坛》2025年第24期，详见全文）
作者简介
黄梅，中国人事科学研究院研究员。研究方向为人才资源开发与配置，出版专著《人才生态的理论探讨与管理创新》《人力资源市场信息监测：逻辑、技术与策略》等，在学术刊物上发表论文40余篇。
让新型城镇化“活”起来、“实”起来
——中国农业大学经济管理学院教授 苏保忠
县城承上启下，既是连接城市与乡村的物理枢纽和经济节点，又是拉动内需的关键引擎和破除城乡二元结构的关键抓手。县域城镇化的本质是人的城镇化，“活”依赖于有效市场环境的产业造血，解决的是人的就业与发展动力问题；“实”依赖于有为政府高质量的公共产品供给，解决的是人的生活与社会公平问题。“活”与“实”互为表里、缺一不可。有“活”而无“实”，容易陷入增长虚高与社会结构失衡的境地；有“实”而无“活”，则可能依靠财政输血而难以长期可持续。
让新型城镇化真正“活”起来、“实”起来，关键要构建促进有效市场和有为政府高效结合的协同机制。一是激活市场，重塑县域经济内生动力。立足县域资源禀赋，推动产业差异化布局。深化要素市场化改革，持续深化“放管服”改革，通过营造公平、稳定、透明的营商环境，让市场主体在县域内能够安心投资和经营。二是做实服务，强化政府民生兜底责任。围绕公共服务供给均等化和制度保障的普惠化目标要求，建立健全市民化成本分担机制。加大纵向财政转移支付力度，以标准化为关键抓手，推进基本公共服务供给与人口变化相协调。通过将进城农民纳入城镇住房保障体系，完善城乡社保转移接续与制度衔接通道。三是推进有效市场和有为政府高效结合。建立产城融合的规划引领机制，在空间规划中避免功能割裂，通过产业与生活空间的有机融合，提升县城的宜居性与内生吸引力。（选自《人民论坛》2026年第1期，详见全文）
作者简介
苏保忠，中国农业大学经济管理学院教授、博导，国家农业农村发展研究院研究员。主要研究方向为农业农村发展政策、人力资源与农村社会保障等。在国内外重要期刊发表学术论文40余篇，主要著作有《中国农村社会保障研究》《大邦之本：中国农村改革40年》等。
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