提振党员干部担当作为的精气神
——原中共中央党校副校长 李君如
党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）提出：“‘十五五’时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期”。干事业，谋发展，干部是关键，时代呼唤的、群众喜爱的，是勇于担当作为的党员干部。
何为担当作为？通俗地说，担当作为就是在其位、谋其政、干其事、求其效。简言之，干部就是要以“干”字当头，做到真干事、能干事、干成事。党员干部敢于担当作为，既是政治品格，也是从政本分。今天，我国正处在实现中华民族伟大复兴的关键时期，《建议》擘画出未来五年经济社会发展的宏伟蓝图，把蓝图变成现实，更需要广大党员干部担当作为。为此，我们需要正确认识和处理担当与作为、担当与干净、担当作为与斗争精神、激励担当与容错纠错机制的关系，全面落实习近平总书记关于“三个区分开来”的重要要求，坚持严管和厚爱结合，激励和约束并重，旗帜鲜明地为敢于担当作为的党员干部提供制度保障。同时要清醒地认识到，敢于担当，是为了党和人民事业，而不是追求个人风头主义，决不能将飞扬跋扈、唯我独尊等同于敢于担当。（选自《国家治理》2025年第21期，详见全文）
作者简介
李君如，原中共中央党校副校长，中央马克思主义理论研究和建设工程咨询委员、科学社会主义课题首席专家。长期从事马克思主义中国化思想史研究，出版《李君如著作集》18卷。
大力推动我国资源循环利用产业高质量发展
——南开大学经济研究所教授 钟茂初
发展资源循环利用产业、构建废弃物循环利用体系，是推动经济社会发展全面绿色转型、实现高质量发展的关键环节。针对资源循环利用，我国已构建一套系统完整、层层递进的中长期政策体系，为产业发展提供了清晰的规划指引。“十五五”时期，我国废弃物循环利用体系建设和资源循环利用产业发展，应切实推动相关规划目标落地见效，着力破解当前面临的实际困境。与此同时，需与“有效稳住经济基本盘”“经济质的有效提升和量的合理增长”等“十五五”时期重大经济目标协同推进。
推进机制创新，系统性地矫正市场失灵，将外部性内部化，重构市场信号与激励约束机制，从而破解“循环不经济”难题。借鉴新能源汽车等产业“弯道超车”发展经验，通过有效的政策支持，系统降低产业发展的不确定性，加速技术迭代、市场培育与产业链成熟。坚定不移贯彻新发展理念，促进绿色低碳循环发展经济体系建设和资源循环利用产业发展，在经济发展中促进绿色转型，在绿色转型中实现更大发展。（选自《国家治理》2025年第20期，详见全文）
作者简介
钟茂初，南开大学经济研究所教授。主要研究领域为可持续发展经济学、环境经济理论与政策、生态文明与中国古代思想文化。代表性学术著作有《可持续发展经济学》《中国古代经济治理思想对生态文明建设的启示》等。
进一步提升基层干部担当作为综合素质
——中国浦东干部学院基层党建研究中心主任、教授 吴涛
基层作为国家治理的“神经末梢”，是党的理论和路线方针政策落地生根的“最后一公里”。基层党员干部的精神状态、能力素质和工作作风，直接关系到党中央决策部署的贯彻执行，关系到人民群众的切身利益，关系到党和国家的长治久安。
站在新的历史起点上，我们必须以更大的决心、更实的举措，直面当前存在的现实困境，以思想建设为引领，以制度创新为重点，以能力提升为基础，以环境优化为保障，多管齐下，综合施策。通过构建一套科学、系统、长效的激励与约束并重机制，最大限度地激发广大基层党员干部的积极性、主动性和创造性，锻造出一支无愧于新时代的“铁军”，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴提供坚强组织保证。（选自《国家治理》2025年第21期，详见全文）
作者简介
吴涛，中国浦东干部学院基层党建研究中心主任、教授。研究方向为马克思主义与党建、风险领导与社会治理、数字治理等。获得全国干部教育培训好课程、中组部精品课程奖等奖项。
加快我国资源型地区经济社会发展绿色转型
——中国人民大学国家发展与战略研究院研究员 张云飞
党的十八大以来，习近平总书记高度重视资源型地区发展，要求“积极探索资源型地区转型发展新路径”。生态环境问题，归根结底是发展方式和生活方式问题。“十五五”时期，我们必须认真贯彻落实习近平经济思想和习近平生态文明思想，创新工作思路与治理方式，加快我国资源型地区经济社会发展绿色转型。
实现资源型地区经济社会发展绿色转型，推动其走生态优先、节约集约、绿色低碳高质量发展道路，对于全面推进美丽中国建设具有重要意义。资源型地区经济社会发展绿色转型，应以资源能源可持续开发为基础，大力研发新材料技术和新能源技术，加强资源替代和能源替代；以产业体系的绿色创新为重点，以绿色技术推进绿色低碳产业发展，培育壮大特色接续替代产业；以生态修复和生态重建为抓手，探索可持续发展新路径；以数字化和绿色化融合为动力，以数字化绿色转型促进整体转型；以生态政策创新为保障，将绿色转型要求有机融入地区发展全局。（选自《国家治理》2025年第19期，详见全文）
作者简介
张云飞，中国人民大学国家发展与战略研究院研究员。主要研究方向为马克思主义与生态文明、马克思主义与社会发展等。在学术杂志发表论文百余篇，出版各类学术著作30余部。
科学有效防治基层年轻干部职业倦怠
——中山大学中国公共管理研究中心行为公共管理研究所所长 张书维
新征程上，年轻干部重任在肩、大有可为，必须牢记初心使命、顽强拼搏进取，奋力跑好历史的接力棒。基层年轻干部能力素质高低、精神状态好坏直接关系到基层治理体系和治理能力现代化建设，关系到堪当民族复兴重任的高素质干部队伍建设。广大年轻干部要深入基层，在推动基层高质量发展、服务群众急难愁盼的过程中，锻造为勇于担当作为的“硬核”干部。
习近平总书记在2024年春季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班之际，对年轻干部健康成长提出了“五个自觉”的重要要求：自觉做党的创新理论的笃信笃行者、自觉做对党忠诚老实的模范践行者、自觉做矢志为民造福的无私奉献者、自觉做勇于担当作为的不懈奋斗者、自觉做良好政治生态的有力促进者。我们要深刻领会习近平总书记的指示要求，针对基层年轻干部的职业倦怠问题采取更有针对性、更具长效性的防治措施。（选自《国家治理》2025年第9期，详见全文）
作者简介
张书维，中山大学中国公共管理研究中心行为公共管理研究所所长、政治与公共事务管理学院教授。研究方向为行为公共管理学、行为公共政策、政治心理学。
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