讲真话机制担责机制实干机制亟待进一步健全
摘 要:新冠肺炎疫情的蔓延，对我国国家治理现代化提出了新挑战和新任务。从国家治理体系到治理机制，再到治理能力，是一个制度体系—体制机制—行为动机的连续治理链条，要通过不断深化制度性改革，建构完善可行的体制机制，用制度性激励保证各级组织讲真话、负责任、干实事，用体制机制保证公共舆论监督和社会多元参与，同时建构起以民主法治为基础的多元协同治理体制。 关键词:重...
摘 要:新冠肺炎疫情的蔓延，对我国国家治理现代化提出了新挑战和新任务。从国家治理体系到治理机制，再到治理能力，是一个制度体系—体制机制—行为动机的连续治理链条，要通过不断深化制度性改革，建构完善可行的体制机制，用制度性激励保证各级组织讲真话、负责任、干实事，用体制机制保证公共舆论监督和社会多元参与，同时建构起以民主法治为基础的多元协同治理体制。 关键词:重...
摘 要:新冠肺炎疫情暴露出政府治理方面存在的诸多问题，绝不能视为工作上的偶然失误、作风上的一时疏忽，甚至觉得运气不好、赶上碰上了倒霉而已。问题虽是出在地方、基层，但认真地反思，归根到底还是在政府行政理念、价值观和体制机制上出了偏差。政府治理肩负着管理公共事务、服务人民群众的重大职责，针对抗击疫情斗争中暴露的问题，必须痛定思痛、理清思路，亡羊补牢、深化改革...
摘 要:重大突发公共安全事件不是偶然事件，不能为了应对而应对。要认真反思应对中存在的显性问题、总结其中的经验教训，把功夫下在平时；将风险意识纳入推进国家治理体系和治理能力现代化中，以一心为民的宗旨、实事求是的态度、脚踏实地的作风、担当过硬的能力、功成不必在我功成必定有我的情怀，做好价值、制度、机制、能力之间的精细衔接。 关键词:重大突发公共安全事件 风险意...
摘 要:公共卫生突发事件的应对既是一个常规的政策过程，又是一个特殊的应急管理过程。在政府决策过程中，技术依赖、行政惰性、认知偏差会导致决策误区的出现，从而无法有效应对突发问题，大大影响政府治理效能。因此，应进一步完善城市应急管理体制改革，完善大城市“战时体制”建设，夯实基层动员和防控体系，为大力提高公共卫生突发事件的应对能力、不断提升政府治理效能奠定坚实...
摘 要:将制度优势转化为治理效能是我国国家治理现代化进程中的重要命题。此次新型冠状病毒肺炎疫情防控工作中展示出的“新治理”与“旧工具”交织的治理效能转化特征。政策工具在疫情防控中发挥出了积极作用，但也存在着诸多不完善的地方。以现代化治理手段促进社会治理政策工具效应的发挥，就要实现“新”与“旧”的有机结合和互相促进。 关键词:新治理 旧工具 治理效能转化 【中...
摘 要:推进国家治理体系和治理能力现代化，是全党的一项重大战略任务。2003年“非典”疫情后，我国“一案三制”的公共卫生突发事件应急管理体系基本成型。此次新型冠状病毒肺炎疫情的防控工作，暴露出原有的突发公共卫生事件应急管理体系存在不少短板和问题，也为如何进一步推进国家治理体系和治理能力现代化提出了新的课题。 关键词:国家治理 新冠肺炎 治理现代化 【中图分类号】D...
摘 要:本文通过“赋权—竞合”分析模型，初步分析了公益组织参与新型冠状病毒肺炎疫情防控等应急救援工作的行动逻辑。一方面，不同类型的公益组织在竞合行动中的行为选择受到竞合规则和赋权结构的双重影响；另一方面，社会公众作为评估者对疫情防控发展发挥了促进作用，也产生了干扰影响。为更好地提升应急管理工作效能和国家治理效能，不同公益组织应发挥赋权结构优势，引进专业技...
摘 要:由于新型冠状病毒的宿主或中间宿主有可能是野生动物，因此，在防控疫情阻击战的关键时刻，我们必须严格执行《野生动物保护法》，坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。同时，要重新检视并不断完善这一法律。这样，才能有效切断病毒传播的源头，确保国家生态安全、公共卫生安全和人民身体健康。 关键词:野生动物保护法 生态安全 公共卫生 生命安全 身体健康 ...
摘 要:近期新型冠状病毒肺炎疫情的爆发，再次凸显出野生动物消费和公共卫生安全事件的高度关联。杜绝野生动物的食用和相关贸易，已成为生态保护、公共卫生安全风险防控，建设人与自然和谐共生现代化以及健康中国所必须面对的重大选择，亟需我们从立法执法层面进行系统应对和整体布局。 关键词:新冠肺炎 野生动物保护 立法和执法 【中图分类号】D63 【文献标识码】A 新型冠状病毒等...
摘 要:现代社会大多数新出现的传染病，都被确认起源于野生动物，包括引发本次疫情的新型冠状病毒。当前，我国野生动物非法经营利用及贸易形势严峻，对国家生态安全和人民群众生命健康造成严重危害。遏止野生动物非法贸易，从源头上阻止疫情再爆发需要从国家层面完善相关法律法规、明确各相关职能部门权责划分。 关键词:野生动物非法贸易 新冠肺炎 生物多样性 【中图分类号】D60 【...
摘 要:从表面上看，野生动物与新冠肺炎的产生紧密相关，对应着一种疫情技术化的生成思路，而实质上，此次新冠肺炎疫情是一种“人化”的公共健康风险。因此，其管控、化解之路不仅限于卫生技术与医疗方法，还涉及更为广域且复杂的公共健康风险治理层面，其中便包括野生动物保护相关的法律问题。结合近年参与野生动物保护立法研究的工作实践，笔者就各方关注的问题和野生动物保护法实...
摘 要:近年来，我国野生动物保护立法、执法、管理及相关工作取得了相当成绩与进展，但潜在问题仍不容忽视。而纵观全球，许多国家已经在此方面构建了较为完备的法律体系。基于这样的背景，与时俱进、因地制宜地借鉴相关国家野生动物保护立法、管理和执行经验等，无论是对于进一步改进我国野生动物保护工作，还是对于健全完善我国野生动物保护制度，均具有一定现实意义。 关键词:野生...