结 语
在推进国家治理体系和治理能力现代化的时代背景下，区块链技术在公共事务中的应用将成为必然趋势。由于区块链技术所具有的分布式数据存储、点对点传输、共识机制、加密算法等技术特点，应用在公共事务中有助于更好地推进公共管理的效率化和精准化，实现公共管理过程中公众的平等参与以及各参与方的合作共赢。同时，在充分发挥区块链应用于公共事务中优势的同时，还应有效防范和化解其安全风险，为推进我国国家治理体系和治理能力现代化更好地服务。
（北京航空航天大学公共管理学院博士生杨正对本文亦有贡献）
注释
[1]《区块链信息服务管理规定》，国家互联网信息办公室门户网站，2019年1月10日，http://www.cac.gov.cn/2019-01/10/c_1123971164.htm。
[2]参见《习近平主持中央政治局第十八次集体学习并讲话》，中国政府网政务门户网站，2019年10月25日，http://www.gov.cn/xinwen/2019-10/25/content_5444957.htm。
[3]［日］中本聪：《比特币白皮书：一种点对点的电子现金系统》，https://bitcoin.org/bitcoin.pdf。
[4]范忠宝、王小燕、阮坚：《区块链技术的发展趋势和战略应用——基于文献视角与实践层面的研究》，《管理世界》，2018年第12期，第177页。
[5]王发明、朱美娟：《国内区块链研究热点的文献计量分析》，《情报杂志》，2017年第12期，第72页。
[6]［美］梅兰妮·斯万：《区块链：新经济蓝图及导读》，北京：新星出版社，2016年，第83页。
[7]利用区块链促进税收管理现代化的研究课题组：《基于区块链“互联网+税务”创新探索——以深圳市税务局的实践为例》，《税务研究》，2019年第1期，第70页。
[8]王毛路、陆静怡：《区块链技术及其在政府治理中的应用研究》，《电子政务》，2018年第2期，第10页。
[9]《北京：2020年优化营商环境 从“四个改革”开始》，中国经济网，2020年1月15日，https://baijiahao.baidu.com/s?id=1655786578644621237&wfr=spider&for=pc。
[10]庞金友：《当代西方国家失败理论的路径与逻辑》，《政治学研究》，2017年第5期，第35～46页。
[11]侯衡：《区块链技术在电子政务中的应用:优势、制约与发展》，《电子政务》，2018年第6期，第24页。
[12]杨昊：《波动之后的全球化新进程与全球治理的新议题——区块链、人的流动与权威的跨国耦合》，《学术界》，2018年第4期，第153页。
责 编／郭 丹
胡象明，北京航空航天大学公共管理学院教授、博导。研究方向为公共管理的理论与方法、公共政策分析、安全应急管理。主要著作有《应对全球化：中国行政面临的挑战与对策》《大型工程的社会稳定风险管理》《公共部门决策的理论与方法》等。
Application of Blockchain in Public Affairs: Exploration and Challenges
Hu Xiangming
Abstract: From the perspective of public administration, the distributed data storage, point-to-point transmission, encryption algorithm and other blockchain technologies have the characteristics of "decentralized" structure, "de-trust" architecture and "precision" mechanism. Blockchain has now been extensively applied to taxation, food and medicine quality supervision, real estate market regulation, real property transaction and electronic cards, exhibiting high efficiency, precision, equal participation and win-win cooperation and other advantages in the public administration. However, due to the security risk of blockchain, its application in public affairs may also bring privacy security risks, systemic security risk and security supervision risk. Faced with the increasing blockchain application in public affairs, we should make use of its advantages while preventing its risks, so as to make it better serve the modernization of China's system of governance and governance capacity.
Keywords: blockchain, public affairs, security risk
