【第五个关键词】人民群众首创精神
人民群众是历史的创造者；尊重人民群众的首创精神和实践探索是改革成功的重要方法。
习近平总书记指出：“改革开放在认识和实践上的每一次突破和发展，无不来自人民群众的实践和智慧。”
改革开放40年，是尊重群众首创精神、大胆探索创新、不断开辟改革开放事业新局面的40年。人民群众是历史的创造者。尊重人民的首创精神，是历史唯物主义观点和“以人民为中心”思想在改革开放过程中的生动体现。邓小平同志曾经指出：“我们现在做的事都是一个试验，对我们来说，都是新事物，所以要摸索前进”。“改革开放中许许多多的东西，都是由群众在实践中提出来的。”
1978年，安徽省凤阳县小岗村18户村民，冒着政治风险在土地承包责任书上按下红手印。这份大包干“生死契约”成为中国改革的一声惊雷，改变了当代中国农村的发展历程。大包干带头人严金昌回忆当年搞大包干时说：“通过分田到户，我们农民的生产积极性被调动起来，从此过上了‘手中有粮，心中不慌’的日子。”谈到今日小岗村，严金昌说：“现在，我家里的土地已经全部流转出去，每亩地每年有800块的租金，我们一家还搞起了农家乐，一年收入得有10多万元。”无论早年的包产到户，还是现在的土地流转，最初都是人民群众在改革实践中探索创造出来的有效方法。
江苏华西村，走的是发展乡镇企业的路子。老书记吴仁宝带领村民大力发展村办企业，使华西村由一个曾经欠债累累的贫困村，率先发展成为人均存款超百万元的“天下第一村”。正当全国推行家庭联产承包责任制的时候，吴仁宝提出了一个调整产业结构的方案：全村500多亩粮田由30多名种田能手集体承包，其他绝大多数劳动力转移到工业上去。在吴仁宝倡导和安排下，一些村民们纷纷外出学手艺，回村后陆续办起了锻造厂、带钢厂、铝材厂、铜厂等数十家规模不同的乡镇企业。在此基础上，后来逐渐发展成为规范化的上市公司。华西村共同致富的经验，同样是农民群众自己的创造。
浙江义乌，通过发展小商品创造了一个闻名全世界的发展奇迹。改革开放之初，既不沿海也不沿边的义乌，只是浙江中部一个几无工业基础、人多地少的贫穷农业县。早年的义乌人硬是顶着“投机倒把”的帽子沿街叫卖，后来又以商业资金积累进军加工制造，进入新世纪开始发展电子商务，如今成了名副其实的“买全球、卖全球”。完全可以说，誉满全球的“小商品之都”就是义乌人“闯”出来的。
北京的中关村谱写了一部改革开放的协奏曲，就是在这个神奇的地方，通过设立科技园区，逐步发展成为外向型、开放型的新技术产业开发试验区，而今已成为国家自主创新示范区。但人们不会忘记，最初的中关村电脑城，只是一批敢于闯市场的年轻人卖拼装电脑、游戏光盘，后来却吸引了一批电子产业逐步向中关村聚集，成长出以联想的柳传志、百度的李彦宏、中星微电子的邓中翰、科兴生物的尹卫东、创新工场的李开复等为代表的一批国内外有影响的科技型企业家。伴随着整个改革开放的进一步深化和世界互联网经济的裂变式发展，一大批高新技术企业涌入中关村，从而成就了今天的“中国硅谷”。
无论小岗村的包产到户，还是华西村的乡镇企业，无论义乌“小商品之都”的崛起，还是中关村从电脑城发展成为国家自主创新示范区，都是广大人民群众在改革实践中“摸着石头过河”的大胆探索。正如习近平总书记指出的，“改革开放在认识和实践上的每一次突破和发展，无不来自人民群众的实践和智慧”。实践充分证明，尊重人民群众的首创精神和实践探索是改革成功的重要方法。改革的实践性、试验性要求我们在实践中探索试错，并认真总结经验教训，进而把改革不断推向深入。同时，摸着石头过河与加强顶层设计相辅相成，特别在改革进入深水区、关键期后，必须认真总结经验、科学分析规律、形成顶层设计，这是进一步深化改革开放的必然要求。摸着石头过河是顶层设计的基础，不是没有方向的蛮干；顶层设计也不是闭门造车，而是摸着石头过河的总结升华；顶层设计后仍要不断进行新的探索——摸着石头过河，进而不断对已有的顶层设计进行完善。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，坚持把摸着石头过河与加强顶层设计有机统一起来。全面深化改革实践不仅有了时间表、路线图，而且还密切关注任务施工过程中的特殊情况、不确定因素等。无论是推进设立自贸试验区还是国家监察体制改革，都采取了试点获得经验再在全国推广的方式。这种方式确保了改革探索的稳步推进。当前，我国改革进入深水区，我们依然要尊重人民群众的首创精神，要鼓励地方、基层、群众解放思想、积极探索，要鼓励不同区域进行差别化试点，要善于从群众关注的焦点、百姓生活的难点中寻找改革切入点，要推动顶层设计和基层探索良性互动、有机结合，推动新时代改革取得更大突破。
