第三，进一步扩大对外开放，不断为区域协调发展注入新动力。对外开放是我国的基本国策，也是促进我国区域经济协调发展的巨大动力。对外开放包括对外国的开放，也包括国内各区域之间的开放。应加快推进“一带一路”、京津冀协同发展和长江经济带三大区域战略，促进国际与国内经济发展的互联互通，形成沿海、沿江、沿边全方位的对外开放新格局。实施“一带一路”战略对带动中西部地区发展具有重要意义。应进一步加强同沿线有关国家和地区实行互利共赢的务实合作，打造路海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局。通过实施这一战略，使长期处于内陆的中国西部地区一跃成为承东启西、连南接北的开放枢纽，从而大大加快这些地区的经济转型发展步伐，并进而为实现这些地区后发赶超创造新的条件。与此同时，推动沿海地区对接21世纪海上丝绸之路，以港口、码头建设为龙头，建设以远洋运输为主、内联外接、贯通内陆、通江达海的综合物流运输体系，有效推动国内发展与对外开放融合互动。
第四，更加注重城市群在区域协调发展中的重要作用。未来区域之间的竞争已不再是单个城市的竞争，而是以城市群和都市圈为基础的区域间的整体竞争。大城市群的形成及其分工、合作与竞争，将形成多极化、辐射带动力强的区域增长极，主导区域甚至全国经济的发展格局。为此，要高度重视发挥城市群的辐射带动作用，优先发展京津冀、长三角、珠三角三大城市群，并进一步形成东北地区、中原地区、长江中游、成渝地区、关中平原等城市群。要以国家中心城市为核心，重点建设具有全球影响力与竞争力的国家级城市群乃至世界级城市群；在城镇体系较健全、资源环境承载能力较强、辐射带动作用较强的区域中心城市，加强分工协作、提升城市功能、完善基础设施，积极培育区域性城市群；选取中西部各省区重点发展区域以培育地区性都市圈，引导形成支撑省区经济发展、吸纳人口转移的地区性城市群。
第五，注重利用新一轮产业革命物质、技术成果加快区域经济协调发展。当今世界，一场新产业革命正在孕育发生，必将对我国包括区域协调在内的全方位发展产生重要影响。应积极把握新产业革命发展进程，注重利用新产业革命物质、技术成果加快推进区域协调发展。较突出的方面：一是有效利用互联网、大数据、云计算、物联网等新一代信息技术，强化全国及各区域交通物流等基础设施网络的建设和完善，加快推进以高铁为代表的交通体系朝快速化、网络化方向发展，由“以点带面”、“以线带面”传统发展模式迈向“以网带面”的新型发展模式，更高效地促进要素在不同区域间的流动。二是通过互联网与大数据、云计算、物联网等新一代信息技术的广泛应用，将创新链、要素链、产业链、价值链等连接成为跨区域和城际联动发展的纽带，进一步强化不同区域经济、技术联系，为区域协调发展提供强有力的技术支撑。□
（作者：南开大学经济与社会发展研究院教授、博士生导师）
来源：理论学习
