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“安倍经济学”将彻底埋葬日本经济(3)

而且中央政府的救济款项历来都是获取政治支持的一大法宝,这并不新鲜。当年手持天量联邦救助金的富兰克林·罗斯福正是通过向选民暗示“选我我就给你送来联邦项目”而成功连任,这不但使民主党在摇摆州取得辉煌成绩,甚至赢得了一些传统上力挺共和党的州,毕竟“没有人会向圣诞老人开枪”。

这种为了政治选举需要而进行的经济许诺往往造成很严重的后果,甚至影响到经济的周期性波动。在这里我们不妨介绍公共选择学派的政治经济周期模型。在该模型中,公选派的经济学家们把政府作为内生变量引入宏观经济学模型中,从经济人行为假定出发,分析了政治家和选民的最大化行为对宏观经济学运行产生的影响:

一般而言,选民把票投给哪一个党派,取决于该党上台后执行的经济政策能否给他们带来好处,这些好处具体体现为五花八门的宏观经济目标:高就业、低通胀、低税率、高福利。显然,这些目标是互相矛盾的,在长期中根本不可能实现。然而,在短期内,政府却可以利用失业率和通胀率之间的交替关系采取扩张性的经济政策刺激就业和增长,并且通过制造财政赤字、“财政幻觉”和“货币幻觉”,巧妙地将其在长期中必然会产生的负效果掩盖起来,从而人为制造出经济高涨的假象。

在选举前,反对党会许下诱人的诺言,如老布什在1988年大选前那句著名的誓言:“请读我的嘴唇,不会有新的税收了。”为此,在职政治家会采取扩张性的经济政策以刺激产量和就业量,从而人为制造出选前经济高涨的假象。同时为了争取更多选票,他必然会迎合选民心理,许诺减税和扩大社会福利支出,由此产生了竞选后期的财政赤字和通货膨胀。

待大选结束,当初埋下的隐患将会爆发:新当选或连任的政治家将面临财政赤字和通货膨胀的压力,他们不得不采取紧缩性的政策来应对这些问题,经济衰退也在所难免(更多的关于公共选择派理论对经济萧条的解释,可参阅吴宇晖《当代西方经济学流派》P266-270)。

这样的从政治选举角度对日本经济长期陷于萧条怪圈的现象具有相当的解释力,在90年代的日本,执政党在东京、近畿等人口、经济规模大的地方得票率较低,所以为了稳固北海道、东北等票仓,把更多的资金投进了这些地区。当然,这样严重错误的投资只能刺激一时,不可避免的会给长期的经济发展带来影响。

3.成长战略:挑战传统促发展?

作为第三支箭的成长战略是一系列的结构性改革,主要有:1、调降企业税;2、允许养老金增持更多股票;3、让更多女性加入劳动大军;4、减少大米的补贴,允许农地合并;……

给企业减负、减少农业补贴、减少在土地方面的管制、进一步开放农业市场这些改革确实可以释放日本的经济活力,是“安倍经济学”中为数不多的亮点,然而,这些细节上的亮点毕竟是难以影响大局,何况第三支箭中关于女性经济学的部分还存在严重的谬误。

日本女性一般婚后都很少参加工作,而是在家做全职太太。高盛预计,如果女性的劳动参与率能提高到与男性同等的水平,就相当于增加了700万就业人口,拉升GDP13%。除了计划增加儿童保育中心之外,今年8月参议院通过了一项法案,规定员工人数在301人或以上的公司须制定女性雇员和经理的占比等指标。

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[责任编辑:王卓怡]