市场行为消费者无奈
广受诟病的不仅是代理商收取退改签标准不一，在线代理商的退改签手续费高于航空公司的收费标准，也难以为消费者所接受。
“明明航空公司的改签费用只需10%，代理商却收100%。”王小姐羊年春节期间预定的上海飞往海南的95折机票，改签时却被代理商告知只能退回燃油费和保险费。实际上，和王小姐一样，不少消费者对在线机票代理商收取高额手续费表示不满。然而，在业者和专家看来，这属于市场行为。航空公司的有关从业人员表示，代理商需要取得利润，以特价票或是套票的形式出售，但需要收取高额的退改签费用，以此盈利，航空公司并不会予以介入。“尽管这种收取高额手续费挣得是昧心钱，但这属于代理商和消费者之间的交易。”春秋航空新闻发言人张武安坦言。
中国旅游未来研究会常务理事刘思敏表示，旅游套票是代理商对产品的重新组合包装，这类产品丰富了产品选择，并不构成垄断，也就意味着，如果消费者对此不满意，或者不同意其退改签收费或不允许退改签的条款，可以选择其他产品。在他看来，只要企业提前告知退改签条款，消费者对此知情，那就是双方在知情自愿的条件下进行的交易。
“法无禁止即许可，法律并没有禁止在线旅游供应商不能够以产品组合的形式出售产品，也没有禁止低价出售，因此这类产品的上线是被允许的。”刘思敏表示，之所以产生很多关于在线机票预订退改签的纠纷，很大程度上源于消费者对市场运作的不了解。
机票保险捆绑涉嫌违规
根据南方日报商旅周刊官方微信的调查结果显示，“特惠机票强行打包保险等附加费用”被网友认为是机票市场所出现的严重问题之一。实际上，此类案例在各大OTA机票预订业务中并不鲜见。以携程客户端销售的3月11日广州飞往北京的海航直销产品为例，1198元机票+30元航空意外险绑定出售，如果不选择航空意外险，则须选择30元礼品卡或30元优惠券。
这种销售模式实则属于违规操作。根据《消费者权益保护法》，消费者拥有自主选择权，《保险法》第11条规定，订立保险合同，应当协商一致，遵循公平原则确定各方的权利和义务。除法律、行政法规规定必须保险的外，保险合同自愿订立。北京工商大学保险系主任王绪瑾在此前接受媒体采访时表示，目前国内仅有交强险、环保责任险等责任型保险可以根据相关规定要求强制投保，意外伤害保险等其他险种，须遵循消费者自愿投保原则，商家不得强制要求消费者购买相关保险。
去哪儿网机票事业群高级产品总监、机票专家丘晖表示，以任何形式捆绑销售保险的做法都是有违相关规定并损害消费者利益。早在今年1月份，一些售票平台在出售火车票时违规搭售保险的行为就曾受到相关监管部门的处罚，但在机票销售领域，这样的违规情况依然屡禁不止。消费者应该表明态度，积极抵制，拒绝购买，同时也可以向消费者协会等相关部门进行反映。
