为网络治理现代化筑牢网络安全法治之基
——对外经济贸易大学法学院教授 许可
作为网络安全和信息化领域的基础性法律，2026年1月1日起施行的新《中华人民共和国网络安全法》，回应全球数字化转型加速、人工智能蓬勃兴起、数实深度融合的时代变迁。该法将网络空间主权的“领域原则”拓展为“效果原则”，从而把所有危害我国网络安全的活动纳入域外管辖权范围之内。
对内而言，它为我国执法和司法部门应对日益严峻的跨境网络威胁，提供清晰、有力的法律依据，实现从被动防御到依法反制和追责的转变；对外而言，它向国际社会传递我国坚定维护网络空间主权与安全利益的声音，并将通过国际沟通与协商，参与和塑造跨境网络空间行为规则的制定；对全球产业而言，这意味着必须将我国的网络安全法律合规要求，纳入其全球供应链和业务运营的风险评估框架，网络安全的“合规边界”已随立法管辖权的延伸而拓展。新法首次在法律层面增设人工智能规范，确立“支持发展、协同共治、动态安全”的人工智能治理总纲；科学优化法律责任条款，通过宽严相济、激励相容的规范体系，实现网络安全治理与数字经济发展的良性互动。（选自《国家治理》2026年第3期，详见全文）
作者简介
许可，对外经济贸易大学法学院教授，对外经济贸易大学数字经济与法律创新研究中心主任。主要研究方向为网络法、公司法、法律经济学、私法基础理论。主持中国博士后科学基金会特别资助项目等多个课题研究，获得教育部等荣誉奖励。
打造高质量的工业旅游发展生态
——厦门大学管理学院教授 魏敏
党的二十届四中全会擘画“十五五”发展蓝图，提出“推进文旅深度融合，大力发展文化旅游业，以文化赋能经济社会发展”。在文旅深度融合政策与制造强国战略交汇的背景下，工业旅游的快速发展，尤其是对承载着国家工业记忆的老工业基地遗址的活化利用，已超越单纯的经济或文化议题，成为检验和提升地方治理能力、推动区域高质量发展的关键场域。
我国工业旅游在传承工业精神、培育新消费业态、优化治理空间及赋能区域协同等方面，展现出多维价值，呈现出市场规模快速增长、实践模式日益多样的显著特征。同时要看到，工业旅游发展在协同联动、活化利用、开发运营等方面还存在问题和不足。为此，需超越“景点化”建设的传统路径，坚持“工业为基、文化为魂、治理为要”的原则，探索一条以文旅融合激活存量资源、传承工业精神、培育新质生产力的发展新路径。（选自《国家治理》2026年第3期，详见全文）
作者简介
魏敏，厦门大学管理学院教授、博导。主要研究方向为产业经济、区域经济以及旅游产业经济。
银发旅游的市场优势和发展潜力
——中山大学旅游学院教授 陈钢华
银发旅游既是培育经济新增长点的重要领域，又是提升老年群体幸福感的重要方式。近年来，我国社会老龄化程度越来越高，银发群体规模持续扩大，银发群体消费能力和消费观念提档升级。2025年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅出台《提振消费专项行动方案》，提出“积极发展抗衰老、银发旅游等产业，释放银发消费市场潜力”。在政策支持和消费观念转变的背景下，银发旅游展现出强劲增长势头，“坐银发旅游专列去游玩”“开启一场康养旅居休闲游”等新场景、新业态加速涌现，受到更多银发群体的关注与喜爱。
推动银发旅游高质量发展，需从银发群体的实际需求和特点出发，加强统筹规划和跨区域协同，健全安全保障机制，构建“适老、尊老、爱老、悦老”的银发旅游生态，将银发消费潜力转化为促进社会进步与经济增长的持久动力。（选自《国家治理》2026年第3期，详见全文）
作者简介
陈钢华，中山大学旅游学院教授、博导。主要研究方向为目的地营销与管理、度假区开发与管理、旅游消费者行为。
深化拓展“人工智能+”的战略任务与行动抓手
——上海社会科学院世界经济研究所研究员 胡晓鹏
党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出：“我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势更加彰显。”这四大优势既是“十四五”时期取得巨大成就的坚实支撑，也是“十五五”时期推动高质量发展、确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展的关键依靠，还是我国深化拓展“人工智能+”的底气和动力所在。
我国可以凭借制度、市场、产业和人才四个方面的优势，推动经济社会全面智能化，构建涵盖生产、服务、民生和政务的应用体系；并从技术突破、场景构建、制度创新和生态培育四个方面入手，着力构建系统化、多层次、可落地的实施框架，在塑造高质量发展新动能与新优势的同时，提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。（选自《国家治理》2026年第1期，详见全文）
作者简介
胡晓鹏，上海社会科学院世界经济研究所研究员、博导。主要研究方向为产业经济学（重点聚焦现代服务业、互联网经济）、发展经济学等。代表作有《马云现象经济学分析——互联网经济的八个命题》、《中国服务业体制病研究》（专著）、《产业共生：理论内涵及其运行机理》（论文）、《创意产品的价格结构与价值开发》（论文）等。
深入推进现代化人民城市建设
——北京大学城市与环境学院研究员 王长松
在全面建设社会主义现代化国家的新征程中，城市作为经济社会发展的主引擎和人民美好生活的重要承载体，其发展模式与治理效能事关全局。在当前深入推进中国式现代化、城市发展进入由规模扩张向内涵提升转型的关键时期，城市建设被赋予新的战略使命与价值内涵。“人民城市人民建，人民城市为人民”这一重要理念，已成为新时代中国城市发展的科学指引，要求城市发展必须坚持以人民为中心，聚焦人民群众的需求，让人民有更多获得感、幸福感、安全感。
当前，我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，正扎实推进以人为本的新型城镇化建设，为经济发展和民生改善提供强劲动力。这一进程涵盖产业、人口、土地、社会及农村发展等多个维度，是系统性的整体转型。同时，实施区域协调发展战略，要求在提升发展效率的基础上，进一步重视发展的质量与均衡性，优化城镇空间结构与形态，扭转以往发展不均衡的局面，推动区域间、各规模城市间的协同发展。（选自《国家治理》2026年第1期，详见全文）
作者简介
王长松，北京大学城市与环境学院研究员、博导。主要研究方向为城市与区域历史地理。主持近代海河治理与天津港口变迁研究、北京大学校园景观图像史料整理研究、北京西山文化景观演变研究等多项科研项目。出版《泥沙上的繁华：近代海河治理与天津港空间形态演变》《城市地名规划理论与实践》等专著。
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