一、以提升领导能力为主体
习近平总书记在十八届六中全会上强调，加强党的建设是新时期推进中国特色社会主义伟大事业的必然要求，确保党在中国特色社会主义事业中的领导核心地位，就要“切实把党建设好、管理好，保持党的先进性和纯洁性，增强党的创造力凝聚力战斗力，提高党的领导水平和执政水平”[1]76-77。
（一）党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势
中国共产党根本上不同于一般意义上的执政党。在庆祝中国共产党成立95周年大会上，习近平总书记指出，“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导”［2］11。中国共产党在中国特色社会主义事业中的领导核心地位，决定了全面从严治党不仅提高党的执政水平，更要提高党的领导水平，二者统一于提升党的领导能力之中。
第一，提升党的领导能力始终是党的建设的根本目的。在不同时期根据形势发展的需要，中国共产党始终把维护党的领导核心地位作为党的建设的中心任务，不断把党的建设新的伟大工程推向前进。十八大对党的建设面临的形势以及党的建设的根本目的做出了深刻总结，指出新形势下党面临长期、复杂、严峻的执政考验、改革开放考验、市场经济考验以及外部环境考验这“四大考验”，以及精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险这“四大危险”。而党要巩固执政地位、实现执政使命以及确保在中国特色社会主义事业中的领导核心地位，必须不断提高领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力［3］38-39。维护党的领导核心地位决定了全面从严治党必须以提升党的领导能力为主体。
第二，提升党的领导能力是十八大以来党中央治国理政的重要实践。十八大以来，党通过加强党的领导制度改革，推进党的领导制度创新。一是通过领导小组加强顶层设计，增强党中央的统筹协调能力，从而不断提升党的领导能力和执政水平。十八届三中全会以来，中央成立了高规格的全面深化改革领导小组、中央网络安全和信息化领导小组以及国家安全委员会等，旨在破除制度藩篱、加强党中央统筹协调能力以及敦促改革落实。二是党还通过强化原有的领导机构和制度，包括强化纪律检查委员会的监督责任和能力以及强化党委对党组工作的领导，盘活中国共产党领导中国特色社会主义的制度优势。事实充分证明，不断提升党的领导能力，使党更好发挥“总揽全局、协调各方”的领导核心作用，是中国共产党治国理政实践的重要组成部分。
