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厉以宁:中国正在悄悄地进行一场人力资本革命(3)

农民不再是身份,而是职业

土地确权了、流转了,“城归”回来了,给农村带来了变化。所以现在中国发生了一个新情况,即在城乡二元体制改革以后,农民就不是一种身份,而是一种职业。过去城乡二元体制把人管住了,农民是一个人的身份,但现在不是了。大家走向城乡户口一元化,城乡户口一元化在中国正在无声无息地进行,而且进行得非常快。我举个例子,去年我参加一次教育发展规划学术研讨会,发言人中有一位是苏州市教育局局长,他上台后先说收到一个好消息现在告诉大家。他介绍说,上级已经批准苏州市农民工的留城政策采用积分制。什么叫积分制?农民在城里,哪怕已经有二三十年,甚至在职务上都已经成为小组长、技术骨干,但他的户口仍然是农村户口。想把他留在城里,但没有户口指标,这些技工就开始动摇了。比如浙江就派人到上海去挖人,通过解决户口吸引人到浙江,上海的技工们就开始动摇了。上海着急了,想要留住这些人,因为不知道他们一走上海的制造业会变成什么样子。怎么办?留就要给人家户口,于是采取了积分制。年龄、到上海后的工龄、技术水平、得过什么奖、受过什么表扬,把这些分数加起来,分数够了就解决全家人留在上海的问题,分数还不够,就跟他做工作,说你再等两年。这样人心也稳住了。这就是中国的现状。

我们看到农民还有一个办法进城,就是分区推进。分区推进就是在新农村的基础上,加强公共服务业,再让社会保障逐步在城乡取得一致,这样一个区一个区地推进。这都是中国现在的变化。这个变化实际上表明了一点,农民是职业,而不再是身份。同时更鼓励人们学习,现在500万“城归”从农村回到城市,他们中有的在创业,另外不少人在农村中也在学习。我们到农村看到,现在农村中最时髦的就是进学习班,他们明确讲,这个学习班是为培养农场主的第二代开办地,现在他们的年纪也渐渐大了,将来要接父辈的班,如果没有农业基础,怎么接班?所以他们都在学习。另外,进城的农民,也有在进行创新、创业的。

外国人在说中国的人口红利已经消失,这个看法是不对的,旧的人口红利没有了,新的人口红利正在产生。人们有机会要去农村看一看,这个变化是一种无形的变化,这个变化对中国的影响很大。

将来还会有农民工吗?农民工是一个历史的名词,以后不会有了。因为农民工之所以是农民工,是两种户口制度之下才有的,两种户口制度表明一个人的职业是工人,但身份是农民。现在已经没有了,城乡户口一体化了。所以对中国来说,这是一个巨大的变化。可以讲,们现在很难预料今后若干年中国经济怎么样,但是有几点是可以肯定的,消费观念在变,投资的模式会变,就业的形势会变,怎么变?不是都要进工厂、进写字楼。也许会有一批人像现在这样,自己有个电脑,在家里上班,跟你签订合同,需要完成什么样的工作照样完成。所以这些因素都在变化。甚至再过几十年后,还有企业家吗?也不一定都叫企业家了,更重要的是某一个领域的领路人。在这个领路人的带领下,大家都往这个方向前进,但是不久又出现了新领域,新的领路人就会出来。

创新是重要的,人力资本的革命实际上为中国下一步的创新在做准备。人们对创新的概念也应该有新的认识。创新这个词是怎么来的?是美国经济学家熊彼特100年前提出来的,他提出生产要素的重组就是创新,在他那个时代是对的。但现在的创新和熊彼特提出的创新概念不是一回事,而是信息的重新组合。依熊彼特的观点,要作为创新活动的组织者,必须要跟银行搞好关系,这样才能融到资,能融到资才能有创新活动。但现在重在创意,那些年轻人在酒吧里聊的都是创意,有创意被投资者看中,钱自然就到了。在熊彼特的时代,企业家是把发明家的成果拿来用在经济活动中,放在现在也对,但是现在不只单纯的企业家,很多企业之所以停滞不前,是因为他是既得利益者,认为不要创新保持现在的状况挺好,创新后会遇到新情况,不能掌握怎么办。但是有更多的人在起来。

从前人们总说,失败是成功之母。现在能够这么说吗?现在人们会说,关键在改变思路,思路不改变,失败就永远是失败,改变思路就成功了。有了小成功,就会有大成功,成功是成功之母。因此好多观念都在发生变化。

我们能够赶上这个时代,大量年轻人赶上这个时代,这表明一场悄悄的人力资本革命正在中国形成。外国人不了解中国,他们不知道中国人力资本革命最后所带来的成果,也许时间越久我们看得越清楚。

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