著名经济学家、北京大学教授 厉以宁
我今天要讲的题目是中国正在悄悄地进行一场人力资本革命。
中西方工业化进程中都曾面临农村人口融入城市的问题
工业化开始以后，必定需要劳动力，在西方国家工业化过程中，他们的劳动力来自农村。19世纪后半期，在鸦片战争以后，中国开辟了通商口岸，外资进入，那时候中国也有了第一批工业化时代的劳动力，他们同样是农民，譬如上海的工人从哪里来？是从苏北、苏南、浙江、安徽几个地区过去的。中国当时还没有城乡二元户口制度，所以农民要进城，只要找到工作，工厂聘用你，你就可以留在上海，也就成为了上海人。
在工业化过程中，会不断出现一些新问题，譬如在西欧国家，农民进城了，由于没有城乡二元户口制度，一位农民进城后，他的妻子也就进城了，他们的小孩也一起带来了，这种情况在西欧普遍发生。但这些人不能在城市里过上好的生活，为什么？因为妇女没工作，当时需要的都是从事重体力劳动的工人，比如采矿。这样的话，家庭生活就变得很困难，孩子也没有学校上学。所以，在这些国家工业化的过程中，就必须解决妇女就业问题。这个问题最终依靠什么方式解决的呢？根据经济史的记载，是靠缝纫机的发明。缝纫机发明以后，一些服装厂就开始建立，他们只招收少数男工，负责维修机器或者提供运输等方面的服务，主要工作由妇女进行。缝纫机还带来一个好处，机器使用多了，价钱就开始下跌，工人就能够购买，工人买到后，把缝纫机放到家里，妻子就不用外出打工，可以在自己家里工作，送货到一个地方就可以了，就形成了一种承包制的情况，解决了妇女就业的问题。
在中国也有类似的情况。1958年以后，城乡二元户口制度确立下来，从那个时候起，农村户口不能转入城市，进城的工人可以把妻子带进城，但融入不了城市社会，他的孩子也可以进城，但是由于没有城市户口，上不了公立学校。这种情况在中国开始工业化的50年代后期已经出现，60年代也是如此。
1979年以后，农村开始实行承包制，承包制实际上是在解放农村劳动力。尽管当时对承包制有各种不同的意见，但中国在往前走。中国的情况就是这样，当发生重大变化时，争论是有的，但争论归争论，一直在按经济发展的规律往前走。几年之后再回头看，已经大变样。承包制曾经引起争论，但争论过后，几年时间过去，结果是农产品增多了，粮票取消了，油票也取消了，情况在变化。但是户口问题没有变，所以一个人虽然在城里工作很多年，但这个人融入不了城市社会。
