实行问责制，有利于培育领导干部的人品官德，当好人民的公仆。任何一项制度都有一定的文化支撑和价值导向。问责制的文化底蕴和伦理意义，在于倡导领导干部要做一名让党和人民满意的“好干部”。做事先做人，立威先立德。党员干部首先是人民的公仆，是人民的勤务员，要自觉加强党性修养，始终做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，始终做到党的原则第一、党的事业第一、人民的利益第一，始终做到坚持原则讲党性、敢作敢为不推诿、尽心尽力不懈怠。对一些宗旨意识淡化、党员意识不强、模范作用不好的领导干部进行问责，既对当事人“当头棒喝”，对其他人也能产生预防和警示作用，促使他们自重、自警、自醒、自励，敬畏法律、约束权力，公平、公正、公开地用权、处事、用人，防止各种失责行为的发生。
践行之须：用担当诠释对党忠诚
责任、担当、忠诚，紧密相连。有责任就要有担当，对党忠诚最终要体现到担当上。十八届六中全会提出，党的各级组织和全体党员必须对党忠诚老实、光明磊落，说老实话、办老实事、做老实人，反对搞两面派、做“两面人”，党的各级组织要旗帜鲜明为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责。这是对担当和忠诚的明确要求。
担当，已成为党的政治话语中的亮词。十八大以来，习近平总书记在不同场合反复强调党员领导干部要敢于担当，为担当一词增添了丰富内涵。矢志不渝的民族担当，团结带领全党全国各族人民实现中华民族伟大复兴。无私奉献的为民担当，坚持执政为民，让人民过上富裕幸福生活。坚定不移的改革担当，坚持和发展中国特色社会主义，以创新的精神状态不断开拓中国特色社会主义新局面、新境界。恪尽职守的职责担当，对工作任劳任怨、尽心竭力、善始善终、善作善成。互惠共赢的大国担当，适应时代发展潮流和发展大势，为世界和平、人类进步作出新的更大贡献。强军兴军的治军担当，努力建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队。敢抓敢管的治党担当，不断把党的建设新的伟大工程推向前进，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。好干部的为官担当，培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。
对于领导干部来说，担当是领导干部应具有的官德素质，是激发斗志、凝聚人心，团结带领群众干事创业的基本条件。习近平总书记在同中央党校第一期县委书记研修班学员座谈时指出：“干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。”可见，如果我们党的领导干部，个个忠诚、干净、担当，我们的事业岂能不兴旺发达？
领导干部讲担当，首先，要增强政治责任感，强化担当意识。担当的背后，是有思想和道德境界支撑的。顾炎武的“天下兴亡、匹夫有责”的高度历史自觉、鲁迅的“我以我血荐轩辕”的万丈豪情，当时激发起多少仁人志士的担当冲动。领导干部只有牢固树立“事业大如天、责任重如山”的责任意识，才能把党的事业当成信仰去干，全力履行自己的责任，并在承担责任中激发自己的全部能量。思想上想担当，行动上才能去担当。可谓心中有信仰，脚下有力量。其次，要锤炼胆识，提振敢担当的魄力。敢担当即有胆量、有勇气、有气魄去承担，能始终保持一股闯劲、冲劲，在大是大非面前敢于亮剑，在错误和失误面前敢于担责，在歪风邪气面前敢于斗争。古人说得好：大事难事看担当，顺境逆境看襟怀。领导干部敢于担当，就是平常时刻看得出，关键时刻站得出，危难时刻豁得出。敢于担当就要迎难而上，特别是那些久拖不决、积重难返的问题，解决起来难度很大。在那些各种利益盘根错节、消极腐败现象严重的地方，影响问题解决的因素很多。如果没有敢于碰硬的精神，没有一身正气和坚定信念，是难以做到迎难而上的，也是解决不了问题的。敢于担当就要果断决策，顾虑重重，怕这怕那，畏畏缩缩，往往会贻误时机。敢于担当就要用好批评和自我批评这个武器，正如十八届六中全会所要求，在大是大非面前不能态度暧昧，不能动摇基本政治立场，不能被错误言论所左右，讲党性不讲私情，讲真理不讲面子，敢于同一切错误思想和错误行为做斗争。最后，要掌握本领，不断提高善于担当的能力。要加强学习，解决本领恐慌的问题，把学习作为政治责任、精神追求和生活方式，向书本学，向实践学，向群众学，通过全面学习，提高辩证、系统、战略、法治、底线、精准思维能力，提高科学决策、依法施政和全面担当的能力。要有担当的智慧，掌握科学的思想方法和工作方法，“会弹钢琴”，能“抓住牛鼻子”，善于谋篇布局，沟通协调，统筹各方，善于从复杂纷繁碎乱的事物中找出规律，总结经验，用于指导实践。要按章办事守规矩，真正的担当是有胆有识的担当，而不是不守规矩的乱作为，进行决策时既要讲求效率又要符合程序，化解矛盾时既要敢作敢当又要合规合法，推进工作时既要雷厉风行又要注重实际效果，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。十八届六中全会提出，对一切搞劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”的行为，要严肃问责追责，依纪依法处理，正是为了杜绝类似的乱作为现象的发生。
(作者为解放军后勤学院政治理论教研室教授)
【参考文献】
①《中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议公报》，新华网，2016年10月27日。
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