形成了独特的人才“旋转门”流动机制，成为美国政要的重要“储备池”
美国政府每四年换届一次，换届时有4000多个联邦政府工作人员需要更替，其中大约有60%以上来自智库和高校。我们走访的几家智库都表示，要坚持独立性、公开性和非营利性原则，不为党派“站台”。布鲁金斯学会每年与研究人员签约，要求其承诺不为某一个党派“站台”，否则就要辞职。在参与竞选过程中，不得占用工作时间，不可以使用布鲁金斯学会的办公资源。虽然普通研究人员和研究助手的工资水平比高级研究人员低很多，但是他们有机会旋转到政府工作，经过历练后还可能回到布鲁金斯学会，成为高级研究人员，所以这份工作仍有很大的吸引力。另外，如果民主党执政，会从智库中选用大量对国家重大战略与政策有研究的研究人员，这时其余的和新进入的研究人员，多数是共和党背景。当共和党执政时，大部分有共和党背景的研究人员进入政府，智库则有较多具有民主党倾向的研究人员。
内部管理与分配机制健全，管理人员中半数以上职位负责筹资和运行智库，纯粹的行政人员数量很少
从走访的几家智库看，布鲁金斯学会研究人员和非研究人员各占一半，其中非研究人员中半数以上负责筹资，还有一部分负责国际交流工作，只有极少数人做纯粹的行政工作。行政工作围绕智库研究提供强有力的服务与保障。国际战略研究中心一年筹办2600个左右的会议，搭建国际化交流平台，经费中很大一部分用于此项工作。布鲁金斯学会注重收支平衡，使资金状况能够适应当前及长期研究项目的经费需求，并通过高效的资金管理运作，确保各个研究项目顺利进行。在这几家智库中，经费支持者不论是政府还是企业，都不能干预研究题目和研究结论；管理方面，坚持经营与研究分开，日常运行遵循企业管理方式，由总裁负责运营；经费使用上，最大限度区分研究经费和行政费用，将经费主要用在研究项目上；在研究项目支出中，研究人员经费占一半以上，按照预算制直接拨付研究人员，课题收入计入工资打入个人账户，不再进行繁杂的报销。学者在外演讲收入达到5000美元时，要向主管副总裁进行申报备案。
美国智库建设的若干启示
美国智库在国家政治生活中发挥着不可替代的作用。当前，经济全球化快速推进，决策环境和条件日趋复杂，政府决策面临前所未有的挑战。现代智库以其宽阔视野、高度专业化和对复杂问题的建构能力，成为政府决策质量和效能的重要支撑。建设中国特色新型智库是参与全球竞争、争夺国际话语权的需要，也是中国社会实现顺利转型的内在需要。要推进我国治理体系治理能力现代化，必须建设符合当代社会决策发展要求的智库。
借鉴美国智库实践，深入研究智库发展一般规律与特殊要求。由于国情不同，各国智库都具有特殊性。中国特色新型智库，“特”在必须坚持党的领导和社会主义制度，坚持走中国特色社会主义道路，服务于民族复兴大业和实现“两个一百年”战略目标。美国智库发展有其自身政治制度的因素，不能照抄照搬。
但是应该看到，智库具有一般社会组织不具有的规律性特征。作为思想品的生产主体，研究人员是智库最核心的资产和财富，而对研究人员的管理、监督、激励和评价，必须体现思想品生产的要求和特点。美国智库之所以形成强大国际影响力，就在于尊重和适应了现代社会思想品生产的规律，其智库运行管理的先进经验值得我们学习借鉴。
