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美国全球知名智库发展现状与启示

4月12日,中国国际经济交流中心作为中国智库代表参加在华盛顿举行的投资美国对话会。 徐占忱摄/光明图片

编者按:因承担“国际著名智库机制比较研究”课题调研任务,中国国际经济交流中心代表团一行6人,近期赴美国就美国全球知名智库的内部管理机制和运营模式进行了实地考察。考察团先后走访了卡内基国际和平研究院、布鲁金斯学会、彼得森国际经济研究所、传统基金会、国际战略研究中心、皮尤研究中心、大西洋理事会等知名智库,就美国智库发挥作用的总体情况,特别是智库内部管理体制和运行模式进行了充分交流。结合当前建设中国特色新型智库的要求,代表团成员进行了深入思考,并提出了一些切实可行的建议。

当今美国智库管理与运营特点

有相对稳定的经费来源,形成了以社会捐助为主的多样化融资机制,以大量经费支持研究工作

在美国,经费筹集是智库一项重要的经常性工作,很多智库都配有规模较大的相关工作团队。多数智库形成了社会捐赠、政府资助、市场化运作收益、国外捐助、个人捐助、PPP模式以及委托研究项目经费等多样化的筹资渠道。

布鲁金斯学会拥有3亿美元资产、20个研究中心和3家海外机构,有400名工作人员和200名不驻会的客座研究人员,还有60-70名访问学者。学会每年预算为9100万至1亿美元,其中80%来自捐助,10%来自理财收入,其他则来自培训和出版收入。捐助资金的80%来自私人,5%来自基金,15%来自美国、阿联酋、丹麦等国政府,预算资金中约7500万美元用作项目研究经费。

卡内基国际和平研究院每年预算金额的45%来自捐赠,研究经费占总额的50%以上。

美国传统基金会现有300余人,其中研究人员80人左右,年预算7500万美元。其经费来源既有专门的基金支持,又有广泛的社会捐款。传统基金会代表保守党政府,捐款者主要为共和党人,个人捐款者多达60万人,捐款额度从20美元到100万美元不等。

美国国际战略研究中心有专职研究人员300余人,还有建立了合作关系的网络化专家250余人。该中心每年经费达4400万美元,其中公司资助占32%,基金会捐赠占29%,政府捐赠占19%,有相对固定的70-80家企业给予经费资助,劳斯莱斯汽车公司和盖茨基金会是捐资最多的两家企业。

皮尤研究中心以公众观点、态度和行为的调查著称,有60余名研究人员和40名负责报告数字整理、图表设计等的专门人员,年经费2800万美元左右,主要来自社会捐助。

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[责任编辑:王卓怡]