建立基层干部暖心制度。对基层干部，特别是对普通干部，从思想、政治、工作和生活等各个细节上进行关怀、激励和帮扶。如每月举行各级干部谈心会，定期反思总结工作，坦诚相互批评与自我批评，及时理顺干部思想情绪和解决反映问题；定期推荐“践行民心导向、敢于担当”的干部，并大胆提拔重用；开展困难救助活动，及时为困难党员排忧解难，使他们时刻感受到党组织的关怀；关心关爱基层干部的父母和子女，把基层干部获得的荣誉及时送到父母家里，让父母支持基层干部；对基层干部的孩子进行明理教育，让孩子理解基层干部。
建立基层工作群众评议制度。每年年底，县、乡两级党委通过视频、发公开信和张榜公布等形式向基层和群众公开述职，围绕“民心导向”陈述本年度工作，然后由辖区群众以行政村为单位召开户代表会议等相应形式，对县、乡两级党委年度工作开展集中评议，以发挥组织激励和群众激励的双重导向作用，实现“对下负责”和“对上负责”的有机统一。如，县委把乡镇评议结果作为调整班子、使用干部的重要依据。评议满意率低于50%的，对乡镇领导班子给予黄牌警告，并实行跟踪管理；评议满意率低于30%的，在全县评先评优活动中实行“一票否决”，并视情况采取组织措施。
上述六项党建制度，是修武县委落实“民心导向”相互配套、不可分割的一个整体。它不仅对“民心导向”本身进行了具体的制度安排，而且实现了基层党员干部落实“民心导向”的制度保障和约束，实现了落实“民心导向”“人”和“事”的有机统一。其中，“联系与服务群众制度、解决难题隐患制度和透明决策制度”三项制度，着重解决“民心导向”如何落实到具体人和具体事的问题。如“联系与服务群众制度”，为“民心导向”全覆盖到28万修武老百姓提供了实践路径；“解决难题隐患制度”，为“民心导向”全覆盖到修武老百姓现实和将来可能反映的问题提供了具体载体；“透明决策制度”，为“民心导向”全覆盖到涉及人民群众的重大决策提供了制度安排。另外，“体现党建元素制度、基层干部暖心制度和基层工作群众评议制度”三项制度，着重解决“民心导向”具体落实者的内生动力问题。如“体现党建元素制度”，为1.4万名党员干部提供了全心全意为人民服务的身份认同，为“民心导向”营造了氛围环境；“基层干部暖心制度”，为1.4万名党员干部落实“民心是最大的政治”提供了组织温暖，为“敢于担当”干部提供了晋升重用的制度化平台；“基层工作群众评议制度”，为基层党委全面从严治党、落实“民心导向”套上了“制度金箍”，即通过人民群众对干部晋升的否决影响力，倒逼基层党委自发自觉落实“民心导向”，从而制度化解决党建主体责任、监督责任缺位的问题。
主要成效：群众生活水平和对党拥护双提升
从修武县近两年来的县域党建和经济社会发展来看，“民心导向”六项制度发挥了全局性和根本性的作用，较好实现了“群众生活水平提升和群众对党拥护提升”的双提升。
为党分了忧。能不能巩固和扩大党的执政基础，关系到党的执政地位是否稳固，关系到中华民族伟大复兴中国梦能否实现。修武县委通过把党建元素融入经济社会发展中、上级党委向基层和群众报告工作并接受评议、组织全县干部职工进村入户“攀亲戚”，对群众反映的问题都能“像领导批示一样”得到落实等一系列具体做法，使群众对县乡两级党委的满意率持续上升。通过“民心导向”制度不仅进一步唤醒了党员干部的宗旨意识、身份意识，更加密切了党群干群关系，而且也找到了新形势下解决基层党建和群众满意度“两张皮”难题的路径，体现了一个县域党组织为党分忧的责任担当。
为民解了难。修武县委坚持把保障和改善民生作为党建工作的落脚点，通过制度化收集老百姓最关心的民生难点问题。近两年来，精准实施10大类50项民生工程。2015年，全县用于教育、医疗和基础设施等民生支出的投入达11.6亿元，使全县基础养老金标准由原来的每人每月70元提高到93元，城乡居民社会养老保险参保率达99.3%，公众安全感指数达94.82%并位居全省第三。“民心导向”制度，让群众感受到了实惠，也使各级党组织真正成为老百姓的“主心骨”。
为干部提了劲。修武县委为充分调动制度执行者的积极性，科学设计对基层干部思想、政治、工作和生活上的细节关怀，同时制度化激励和“力挺”守纪律、敢担当、善作为的基层干部。2015年，推荐评选出的28名“践行‘民心导向’敢于担当先进人物”中已有7人在新的岗位上委以重任。实践也证明，以“民心导向”贯穿组织人事工作，也能有效遏制各种人为干扰，使广大干部真正成为推进“民心导向”制度的坚定拥护者和执行者。
为转型发展与产业升级提了速。修武县委“民心导向”制度激发了修武人反哺家乡的工作激情，提升了修武经济社会发展的内生动力。一是在高成长性服务业发展方面。依托县域云台山5A级旅游景区和中国长寿之乡优势，抢占高成长性服务业制高点，先后引进4家院士牵头企业，打造了河南首个“大健康产业院士经济集群”，与无锡灵山、北京好利来、巅峰智业和海航健康等服务业龙头共同打造“一站式、全体验”的超级旅游目的地。二是先进制造业发展方面。修武汽车零部件产业园区的“整体开发、集群引进”建设模式，在河南全省推广。三是在现代农业发展方面。河南唯一的台湾农民创业园项目，已成为修武现代农业建设的重要引擎。2015年，全县地区生产总值完成116.5亿元、增长10.4%，增速由多年来焦作末位提升到第2位，取得历史性突破。公共财政预算收入完成9.81亿元，增长9.1%。固定资产投资完成150.3亿元，增长18.2%。
