充分彰显了不唯GDP的用人导向
老少边穷地区普遍经济发展落后，公共基础设施落后，群众生活水平低。在老少边穷地区工作，由于自然、历史等原因，干部虽经过踏实努力，但跟资源禀赋丰富、发展基础好的地区相比，经济社会发展速度还是相对较慢，落在后面。但客观分析，发展慢的主要原因往往并不在于干部努力不够，而在于自然环境和条件限制束缚。但在以往的干部选拔中，确实普遍存在经济发展快的地区干部易被提拔重用的现象。那时，也确实需要把经济发达地区的发展理念和经验带到相对落后地区，从而引领带动落后地区发展。所以，大家都愿意去经济发达县区任职，而不愿意去老少边穷地区任职。
对于以前干部选拔任用实践中过于重视GDP的问题，中央也认识到并进行了纠正。《条例》明确提出，“考察地方党政领导班子成员，应当把有质量、有效益、可持续的经济发展和民生改善、社会和谐进步、文化建设、生态文明建设、党的建设等作为考核评价的重要内容，更加重视劳动就业、居民收入、科技创新、教育文化、社会保障、卫生健康等的考核，强化约束性指标考核，加大资源消耗、环境保护、消化产能过剩、安全生产、债务状况等指标的权重，防止单纯以经济增长速度评定工作实绩。”
因此，老少边穷地区干部受重用，充分彰显了不唯GDP的用人导向。这种导向体现了实事求是的精神，体现了对干部考核评价的客观公正。在这种导向下，才真正有利于干部去经济发展落后地区工作，发挥才干，建功立业。
2016年2月中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》。《办法》适用于中西部22个省（自治区、直辖市）党委和政府扶贫开发工作成效的考核，“考核结果作为对省级党委、政府主要负责人和领导班子综合考核评价的重要依据”。考核内容包括减贫成效、精准识别、精准帮扶、扶贫资金四个方面，由此进一步降低了对这22个扶贫攻坚任务省市区的GDP考核权重。以后，对干部的考核会更全面、更科学，不唯GDP的用人导向会逐渐成为新常态。
（作者分别为国家行政学院公共管理教研部教授；国家行政学院公共管理教研部副教授）
【参考文献】
①习近平：《之江新语》，浙江人民出版社，2013年12月4日。
责编/高骊 美编/李祥峰
声明：本文为人民论坛杂志社原创内容，任何单位或个人转载请回复本微信号获得授权，转载时务必标明来源及作者，否则追究法律责任。
