三、以居民需求为导向完善社区多元服务体系
基层社会治理要有意义，必须是居民有获得感的治理，必须有助于增进对居民的服务。针对现阶段社区服务的回应性不足、内容不够丰富、开展不够均衡，社会化、市场化服务以及居民自助互助服务有待提升等问题，进一步优化各类社区服务，打造多元供给、内容丰富、专业高效、方便灵活的现代社区服务体系。
（一）优化社区行政服务。整合社区综合服务窗口，建立“三厅融合”行政审批系统，通过部门循环、流程再造、智能推送，让群众办事更加简便快捷，做到“让数据多跑腿，让百姓少走路”。目前，全区政务服务事项100%实现网上覆盖，333项行政审批事项中，155项实现网上申报，77项实现“一窗办”，145项实现“一网办”，176项实现“一站办”。此外，在香蜜湖街道侨香社区试点设立11个政务服务代办点，通过小区物业管理处为居民免费提供全天候政务代办服务。
（二）优化社区基本公共服务。在全省率先出台《福田区社区基本公共服务清单》和《福田区社区增益性公共服务清单》，对社区公共服务项目实施清单式管理，首批安排了87项基本公共服务项目和23项增益性公共服务内容，以此推动建设统一均衡的福田区社区公共服务体系，推动社区公共服务供给体制机制创新，提高居民对公共服务政策的知情权、参与权。
（三）优化社区便民服务。为增强社区服务对居民需求的回应性，创新开展“民生微实事”。区财政2014年安排资金3000万元，2015年增加到5000万元，由居民通过“三议三公开”的民主程序进行决策、建设、管理和监督，快速解决老百姓身边的小事、急事、难事。去年以来共实施1363个项目，涉及财政资金8200余万元，撬动社会资金2600余万元。该做法已在全市推广。此外，结合每个社区的不同特点，围绕社区服务中的薄弱环节和迫切需要解决的问题，确定助老服务、青少年服务、家庭服务等社区便民服务项目，提升居民生活便利性。
（四）优化社区公益服务。引入专业机构以社区服务中心为平台，向社区居民提供社会心理服务、特殊人群服务等领域的专项服务。成立华强北社区基金会，首期向社会筹集125万元，主要用于推动社区建设和公益服务。推动成立深圳市慈善会·福德督导师社区基金，引入慈善公益网的团队和资本为社区居民服务。建成13个社区U站，成为动员社区居民就近参与志愿服务的实体阵地。启动爱心银行建设工作，在梅林一村、福安社区试点建立志愿者时数积分兑换机制，激励居民积极参与社区服务。
四、以“互联网+”为契机创新基层治理机制
在基层治理中增进与社会的信息交换、优化对社会的服务、方便社会的参与，都离不开信息化手段。顺应“互联网+”时代需求，福田区全力推进“织网工程”暨智慧福田建设项目，以此推动政府信息资源的共融共享，推进社会治理精细化，提升治理现代化水平。
（一）利用新技术打破政府信息数据壁垒。从区大数据中心建设入手，在数据收集、数据共享、数据应用三方面开展研究和实践，变“信息孤岛”为“数据共融”。建设全区公共信息基础资源库，着力打造全员人口、法人（机构）和房屋（城市部件）公共基础信息三大资源库，通过社会自主申报和网格员核查相结合的方式采集信息；通过建立福田区标准地址库以及查询、翻译、管理三个应用系统，打通不同部门因地址标准不统一而形成的壁垒，逐步实现部门间的数据推送和结果互认；结合23个职能部门的管理服务职能，对自然人从生到死、法人从登记到注销、城市部件从建设到拆除，进行全周期的管理服务研究，为各部门深化大数据应用提供工具支撑。
（二）通过互联网+改进社会治理方式。网格化管理是社会综合治理、源头治理的重要途径。福田区基于互联网构建“治理与服务”并重的网格化服务管理新格局。成立区、街道两级网格管理机构，优化网格员队伍，做小做精网格，全区社区基础网格调整为1226个，配备网格信息员1342名； 建设社区综合信息采集系统，为每个网格员配备“PDA终端+二代身份证读取器”，统一信息采集方式与传输路径；创新建设居住人员自主申报系统，动员出租屋业主、物业公司、房屋中介等社会力量主动申报信息，为网格员减负，使其有更多精力开展网格服务工作；建设“福田综管”微信平台，推进网格重特大信息即时传送，实现信息从网格到市、区领导流转全程不超过四个小时；建立网格信息群，将网格员、安全员、楼管员、辖区民警、社区“两委”成员等纳入其中，社区居民足不出户就可以随时随地把各类问题和建议传递给网格员，使社区“小事情、小纠纷、小意见、小隐患、小求助”可以及时被发现、掌握、反馈和解决。
（三）通过互联网+创新社会治理机制。一是推进基层管理扁平化。在街道、社区、网格三级垂直层级架构中，融入网络化、节点式工作机制，建设“智慧街道工作平台”，依托该平台实行“派单式”管理，任务直接派到网格和个人，变条状式为模块化，配套建立行政服务中心、社会治理促进中心和管理运营中心，建立起信息联通、业务循环、部门联动的新机制。二是推进执法规范化。建立“福田区通用行政执法平台”，把区属20家执法部门纳入“大执法”体系，通过建设4个基础数据库和6个应用模块，建立“证据联用、信息联通、执法联动”机制，实施“菜单式”执法，为解决轻微违法、维权违法、弱势群体违法等执法难题提供有效路径，使基层治理更加规范、透明、高效。三是推进事件处理统一化。探索事件统一分拨平台建设，整合全区各“条”“块”服务管理资源，构建事件类信息从发生发现到处置解决的闭环系统，构建区、职能部门、街道办、工作站和网格之间的跨部门、跨层级、跨领域的统一协同处理平台和处理机制，实现管理的扁平化、精细化、标准化和可视化。
