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张文:福田区基层社会治理要做到“四个坚持”(2)

三、坚持精细治理,提升基层治理现代化水平

五中全会提出了“社会治理精细化”的新表述,这是中央对于基层治理的新要求,也是破解过去基层治理标准化程度较低、工作不到位等问题的一把钥匙,这就需要我们以精细化的治理理念替代以往粗放型的管理思维。一方面,要注重治理实施框架的标准化。这是社会治理精细化的关键,有了标准才能使管理者和服务提供者的工作明确化,才能将细致的管理服务理念通过具体的操作规范落实到实践层面,才能对管理行为和服务效果提供有效的监督和评判依据,促进治理成效的不断提升。在这方面,沙头街道开展社会治理标准化示范社区建设,细化工作事项、工作流程、工作主体和质量要求,形成了社区党建、政务、居务等标准化体系,就是一个很好的尝试。同时,我们在优化社区行政服务中推出的系列举措,如整合社区综合服务窗口,建立“三厅融合”行政审批系统,简化再造工作流程等等,形成了一套新的行政服务标准体系,居民满意度很高,真正让居民群众在办理政务服务中有了更好的用户体验。这些好的做法,要加大提升和推广力度。此外,要进一步优化社区治理结构,坚持扁平化分级错位管理原则,解决管理层级太多、机构定位不清的问题,使社区各类组织各归其位、各尽其责、相互补充。另一方面,要增强提供服务的回应性。基层社会治理要有意义,必须是居民有获得感的治理,必须有助于增进对居民的服务。精细化治理必然要求政府对社会需求做出精准回应,这就要高度关注和捕捉基层群众诉求,以实现人的需求作为公共政策制定的出发点和最终归宿。“福田白领e家”就是根据CBD区域服务对象的特点,量身定制了大量有针对性的服务项目,而且覆盖了周边大众居民,成为一个有吸引力的社区综合服务空间。去年,我们创新推出“民生微实事”,坚持居民提、居民议、居民决,项目覆盖面广、群众满意率高,今年已在全市推广。可见,只要找准改革方向,切合民生需求,小微改革也能发挥大能量。接下来,我们还要以民生微实事为重要抓手,微处着眼,细处着手,精准服务,精细管理,更有针对性地回应居民需求。

四、坚持互联网思维,实现基层治理虚实结合

在今年的全国人大会议上,李克强总理首次提出制定“互联网+”行动计划。互联网特别是移动互联技术在深刻改变着人们的生产、生活方式,不但产业发展要有“互联网+”的概念,社会治理也要有“互联网+”的概念。在基层治理中增进与社会的信息交换、优化对社会的服务、方便社会的参与,都离不开信息化手段。福保街道自去年探索智慧街道工作平台建设以来,已形成了“互联网+基层治理创新”的雏形,取得了阶段性成果,下来还要进一步完善,并在全区推广。要抓住“互联网+”带来的历史机遇,树立“互联网+”理念,重点把信息化建设、应用与社会服务和管理创新结合起来,充分发挥信息化手段在推进基层治理的扁平化、集约化、精细化和便民服务、事件处理、社情民意征集、社会参与等方面的重要作用,让“互联网+”成为推进社会治理创新的重要工具和载体,让辖区居民实实在在享受到信息化带来的便捷高效服务。

再次感谢各位专家对我区社会治理工作的宝贵指导。新的一年已经临近,明年是十三五开局之年,基层治理工作能否取得“开门红”,意义十分重大。福田区将立足新常态,把握新形势,进一步增强使命意识、责任意识,结合自身实际,深化改革、开拓创新,推动我区基层治理工作再上新台阶,为福田构建现代化治理体系再做新贡献!

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[责任编辑:王卓怡]