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选好基层关键带头人的濮阳实践(3)

——濮阳市村党支部书记培养体系与培训学院纪实

在人才选拔理念上,更追求实效。乡村发展带头人不仅仅体现在发展经济的单一能力上,濮阳市在基层带头人的选拔方面,除了要求有较高的文化素养,有一定的市场经济知识、农村适用技术知识和经营管理能力,有发展本村经济的思路清晰,还要敢于和善于带领群众搞创新,做乡村治理的精明人,做乡村全面发展的领路人。当前,实现全面建成小康社会的百年目标迫在眉睫,小康社会涉及到群众生活的各个方面,经济上去了、环境恶化了不行,生活水平提高了、和谐关系降低了更不行。追求实效,根据实际情况变化而改变要求,濮阳市选拔人才、用好人才的重要参考,为当前完善乡村治理提供了鲜活的样本。

在人才培育模式上,突出现实需求。以前搞人才培训班,找个大会堂,讲两三节课,匆匆了事。濮阳市把人才培育,尤其是农村党支部书记的培训,上升到教育办学层面。在培训方式上,依托和借鉴干部教育培训的成功经验,采取视频学习、专题讲座、典型示范、分组讨论相结合,研究式、案例式和体验式教学相结合等方式进行。改变传统培训所采取的理论灌输方式,充分利用现实发展中党建、经济、文化、社会、生态和红色传统教育等教学资源。在课程设置方面,有针对党性教育、农村基层党建实务、“三农”政策解读、农村改革发展、农村社会治理、农村党风廉政建设等一系列贴近现实的主要内容,既让农村党支部书记们听得懂、学得到、用得上,也适应了当前村党支部书记工作任务的新要求。改革传统培训模式,创新人才教育思维,既体现了濮阳对本地农村优秀人才的重视和关爱;创新推广现有优秀经验、高尚精神,也体现了濮阳放眼中国,致力于全国农村发展的大局思维。

在人才储备上,考虑更长远。党员档案是记载党员成长历程、证明党员身份的纪实性资料。尤其农村党员档案管理工作,是加强农村党员队伍建设的基础性工作,也是选拔农村人才的重要保障。濮阳市农村党员档案规范化管理从前期试点到全面推广,解决了不少问题和难题,为下一步农村党员队伍建设奠定了良好的基础。规范管理农村党员档案,不仅是对党员本人身份上确认,还进一步澄清了农村党员底数,掌握了具体情况。通过建立农村党员“活档案”,也增强农村党员身份意识、荣誉意识,主动接受群众监督,发挥示范带动作用。当前农村人才严重不足已严重阻碍了农村的进一步发展,农村党员档案管理,就是要把年轻的党员和优秀的人才储备起来,为农村发展提供优秀的人才资源。濮阳的做法对如何保持农村基层党组织的先进性和活力、加强后备队伍的建设作出有力的回答。

习总书记强调要全党全社会都要树立强烈的人才意识。改革就需要人才,呼唤人才、造就人才,我们比历史任何时期都更加接近目标,都更加需要广开进贤之路、广纳天下英才。当前全国范围内,对村党支部书记培训的路子很多,农村人才培养的方式也呈现多样化,但要使培训发展为办学规模,同时实现办学的规模、质量和效益三者都得到兼顾的成功路子却是不容易的事情。十三五规划部署即将展开,做到从国情、市情、村情出发,培养实用型、技能型人才,优先满足第一线和农村对高级实用人才的需要,尤其关键。实施体系化的村支书培训工程,培育新时期基层干部,濮阳村党支部书记的“五位一体”的培养体系,与建设培训学院拓宽人才培养的路子,便是一个成功的尝试。

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[责任编辑:王卓怡]