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中国区域发展三大战略:两会信号及最新进展(4)

核心提示: “三大战略”必将成为引领中国经济第二春的最强大动力之一。目前,中国政府正在稳步推进“三大战略”政策的落地。

长江经济带

对于政府工作报告中关于推进长江经济带建设的部署,全国人大代表、安徽省常务副省长詹夏来说,打造综合立体交通,有利于提高长江流域综合承载能力,降低运输成本,提高效率,同时有助于实现产业转移升级,推动新型城镇化建设,打造对外开放新高地,保护生态环境以及创新协同发展等。

全国人大代表、长江证券股份有限公司董事长杨泽柱建议设立国家级的长江经济带发展基金,为长江经济带发展提供投融资支持。该议案在他所在的湖北代表团引发热议。

全国政协副主席罗富和:长江经济带是国家的发展战略,包含了上海自贸区、皖江城市带、鄱阳湖生态经济区、武汉城市群、成渝经济区、重庆两江新区等等一系列发展规划。目前,这些规划里面都缺少一个共同点,就是支撑规划发展用的淡水资源到底怎么控制。

专家·观点精粹

京津冀

全国人大代表、经济学家辜胜阻分析,京津冀协同发展中,环境问题是一个重大挑战,而且环境问题与产业转移密不可分。北京的一些产业现在要向周边转移,而河北要实现产业升级,本身也存在很多污染产能,比如钢铁等。至于交通一体化,只要有足够的投入,相对容易实现。

国家发改委国土开发与地区经济研究所所长肖金成:京津要加快向河北省辐射、扩散资金、技术和人才要素,壮大河北制造业生产的能力和水平,使河北成为承接京津科技成果转化的基地。通过京津的科技研发与创新,推动整个区域电子信息、汽车及装备制造、医药等产业科技水平的提高,壮大这些产业的国际竞争力,将区域制造业高端产品推向全国和世界市场。

一带一路

全国政协常委、著名经济学家林毅夫指出,新常态下的中国经济仍有多方面增长动力来源,“一带一路”战略带动的基础设施投资正是重要经济增长动力之一。“水泥、钢铁、电解铝,随着‘一带一路’对基础设施的投资,会创造很大的市场需求。”

国家发改委对外经济研究所国际合作室主任张建平说,“一带一路”沿线国家发展水平差异大,很多国家基础设施非常差,市场不完善,我国基础设施生产技术和设备先进、经验丰富,将为工业化基础比较弱的国家带去新的工业化发展机遇。

国家发改委学术委秘书长张燕生认为,“一带一路”的内涵是,新常态的中国用资本输出的方式进入到亚太和欧洲,构建贯穿欧亚大陆的全方位开放的新格局。

长江经济带

著名经济学家厉以宁:长江黄金水道要更好地利用,长江经济带有其独特的优势,长江经济带可以打造若干个城市群可能更好。江苏省是长江经济带的龙头,江苏本身的产业应该朝高精尖发展,当然,梯度转移不一定是移到西部去,苏北就可以,安徽也可以。我看好重庆在长江经济带中的发展前景,走长江水路到重庆再转运到兰州,比走陇海线物流成本低。现在武汉是南北向的枢纽,而往西部通道中效率最高的是重庆。

全国人大代表、经济学家辜胜阻:如果说沿海经济带是弓,那么长江经济带就是箭。长江经济带正如箭在弦,蓄势待发,一旦离弦,则尽展矫健。

南京大学长江学者特聘教授刘志彪:就目前长江经济带产业布局而言,要用水运带思维开发长江流域经济,基本开发格局是要发展对运输成本比较敏感的产业。长江经济带的开发,水资源只是一个符号,更多的应该进行长江流域基础设施建设。要摒弃利用黄金水道的思路,把长江流域看成是一个经济带而不是一个运输带,更多转向对人口、城市、产业、交通基础设施及信息一体化以及连绵城市群的建设。

结语:三大战略基本涵盖了中国经济实力和发展潜力最大的几个地区。这意味着从以前的各个省为单位到现在三大跨区域支撑带为单位,中国的区域战略逐步走向全局性和整体性。未来,“一带一路”、长江经济带和京津冀三地之间也将不断互动,共同承担着国内整体改革开放以及创业创新的试点。通过这三个地区的支撑,中国的对外开放将进一步走向深入,并在科技创新、体制机制改革、金融航运、企业引进来和走出去等领域取得突破性进展。

(来源:人民日报、新华网、中国新闻网、光明日报、中国经济周刊、北京青年报、河北日报、经济观察报等)

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[责任编辑:王卓怡]