三是扩大投资和消费。此次降准范围还涉及金融租赁公司和汽车金融公司。通过适度放松对金融租赁公司的财务约束，可以提高企业通过金融租赁业务购买机械设备的力度，扩大企业机械设备购买能力，并进一步支持生产。而对汽车金融公司的定向降准将有助于增强汽车金融公司在发放汽车消费贷款上的杠杆作用，刺激汽车消费这类有助于改善钢铁等上游行业经营状况的消费需求。
对定向降准政策效果的评价
此次定向降准是对国务院常务会议精神的贯彻落实，旨在鼓励商业银行等金融机构将资金更多地配置到实体经济中需要支持的领域，促进经济结构的调整，缓解经济下行压力，对增加货币供应、稳定市场预期、增强市场信心有一定的积极作用。但受制于定向降准本身所具有的局限性，其对拉动经济增长所发挥的效果将是有限的。
1.资金释放总量有限，难以缓解“融资贵”问题
央行对“贷款比例”所设定的标准较高，能够覆盖的基本都是城商行、非县域农商行等小型金融机构，资金体量较大的国有大行几乎都无法框在其中。
根据央行测算，本次定向降准将覆盖大约2/3的城商行、80%的非县域农商行和90%的非县域农合行。根据2013年4季度货币政策报告和万德数据，2013年末农村中小金融机构总存款为14.3万亿，扣除农信社6.5万亿存款，农商行和农合行总存款约为7.8万亿。
按非县域农商行和农合行占机构数约20%的比例推算，非县域农商行和农合行存款规模为1.56万亿；全国城商行总存款规模为10.5万亿（截至去年末，银行业金融机构存款余额为104.3万亿元，根据银监会数据，城商行总负债在银行业金融机构中的比重为10.04%，据此比例估算城商行存款余额约为10.5万亿元）。
以此估算（按照政策覆盖80%的非县域农商行和农合行估算），此次定向降准共释放流动性约413亿元，再加上对财务公司、金融租赁公司和汽车金融公司等非银金融机构定向降准释放的流动性，共将释放约500亿流动性。加上上一次定向降准所释放的资金，总共也还不到2000亿元。
而以目前存款余额108万亿元计算，若施行全面下调存准率0.5个百分点，将一次性释放流动性5400亿元左右。不难看出，定向降准所释放的资金体量较小，对于缓解“融资贵”问题所能起到的作用非常有限。
2. 对提升经济微观主体信心效果有限
信心是市场的基石。与全面下调存款准备金率不同，定向降准并不具有明显的预期提升效用。一般来讲，全面降准在一定程度上意味着货币政策基调转向放松，在此预期下，商业银行的贷款冲动将得以释放，企业扩大生产的意愿将得以提升，微观主体经济活动将趋于活跃。而定向降准更多地体现了央行对流动性摆布的结构性调整，并不暗含货币政策转向的意图，市场主体预期不会因此得到根本改观。
除此之外，银行业金融机构还面临严格的存贷比、贷款规模、资本充足率等规定，从银行业金融机构存贷比75%的上限来看，目前金融机构扩大贷款规模的可操作空间已十分有限。上市银行今年一季度的数据报告显示，大部分银行的存贷比已处高位，即使存准率下调0.5个百分点，商业银行受制于贷存比的硬约束压力，“惜贷”情绪仍可能持续，从而对政策效果的发挥形成抑制。
