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城镇化大潮中,京津冀一体化如何打破利益樊篱?(3)

“北京的第二产业只占GDP的不到20%,但就业人口高达300多万人,应该更多着眼于现代服务业,至于汽车等制造业,尽管是一些县区的重点产业,也应该在规划上有所取舍,据我所知,没有一个世界级城市还要依靠汽车制造业。”刘治彦说。

北京师范大学经济与资源管理研究院教授韩晶说,以治理空气污染为例,其实不管污染源在北京还是河北,污染的是整个京津冀的空气环境,所以,“如果真的一些产业特别低端,宁愿关停也不应该转到河北去。天空中可没有六环那么大的保护罩。”

  协同发展必须规划一体

一些专家表示,目前京津冀一体化的程度还较低。国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心主任李铁认为,无论是河北省还是天津市,在资源配置和行政协调的关系上都处于“从属”地位,这种政治和经济地位的差距,影响了区域之间的合作和协调。

北京市社会科学院副院长赵弘表示,京津冀一体化是一个科学决策有序推进的过程,需要顶层设计,需要统筹解决领导体制、利益机制、交通条件和资金保障、政策配套一系列问题。

北京师范大学资源学院教授王玉海表示,如果仅仅从政府规划层面想推进京津冀合作,不触及产业的经济利益,这是一厢情愿,或许推不下去。他建议,应该以产业地域集群为载体来推进京津冀的产业转移桥梁:研发可以放在北京,但生产制造和销售都转移出去。

国际金融论坛城镇化研究中心主任、盘古智库城镇化首席研究员易鹏认为,传闻不断也反映出三地推动一体化缺乏协同机制。三地的相关部门应该及早沟通交流,尽快出台确切方案,提早宣布,更应该“开门办规划”,吸纳政府、专家、企业和百姓等各方面的力量共同推动,群策群力,在讨论中找到适合的方案。

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[责任编辑:王卓怡]
标签: 河北   天津   城镇化   京津冀一体化   利益藩篱