李佐军：为什么要强调推动京津冀一体化？有两个理由。一是雾霾等环境保护问题要求推进京津冀一体化。京津冀一体化并不是现在才开始讲的，已经讲了许多年，但为什么现在变得这么迫切，主要是因为雾霾非常严重，环境污染非常严重。空气污染、水污染等环境污染是可以在不同区域流动的，仅在北京搞环境治理达不到预期效果，必须要在京津冀地区实行联防联控，甚至在全国实行联防联控，才能达到期望效果。因此，中央领导将加快推进京津冀一体化提上了议事日程。
二是京津冀一体化可以实现各方共赢。所谓区域一体化是指区域内不同城市、不同地区分工协作不断深化的过程，而分工协作是提高效率的源泉。亚当.斯密的理论看起来很复杂，我可以用发展、效率、分工、制度四个词来概括它，发展取决于效率的提高，效率的提高取决于分工的深化，分工的深化取决于好的制度安排，而区域经济一体化就是分工协作的体现，可以极大地提高效率。因此，推进京津冀一体化，可以提高整个大区域的经济运行效率，实现各区域共赢。
那么，如何推进京津冀一体化呢？为此要做到九个“一体化”：
第一，思想认识一体化。任何行动都受思想意识的影响和支配，如果京津冀各个地区没有形成统一的思想认识，各唱各的调，一体化就没法往前推进。
第二，组织一体化。要推进京津冀一体化，就必须建立能够促进京津冀一体化的组织机构，就像全面深化改革要建立中央全面深化改革领导小组一样。必须要有跨越三个省市之上的更高层面、更有权威的机构，至少要建立联席会议制度，京津冀一体化才能顺利向前推进。
第三，政策一体化。要推进京津冀一体化，就必须使三个省市在土地政策、人才政策、财税金融政策等重要政策上相衔接，以促进人口和生产要素的自由流动。
随后依次是规划一体化、建设一体化、产业发展一体化、市场一体化、科教一体化、品牌一体化。
以上九个方面是区域经济一体化必须涵盖的基本内容。因此，区域一体化并不是一件很简单的事情，而是一个庞大的系统工程，需要各个方面做扎实的工作。有些利益各方要有所放弃，要有所谦让，若每个地区都只想占便宜，一体化就很难推进。过去多年来，之所以京津冀一体化推不动，就因为各方只想着自己单方面的利益，捏不到一块。
