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中央纪委亮出“反四风地图”:基层干部占比最大(3)

违纪行为的“地域特色”

在被通报的案例中,不同的省市、不同国家机关之间,还因为不同的特点显示出某些“地域特色”。

比如,在上班时间由于打麻将、打牌而被通报的违纪案例中,全国排在前3位的,是贵州、湖北、四川3省,3省的总和,占到全国总数的67.7%。

因“工作日午间饮酒”被处分的案例,最多的是山东和河南两省。其中,山东因为午间喝酒被通报的有8个案例,还有4个酒驾案例——仅“涉酒”一项,就占山东全省被通报案例的近1/10。

而在因“人情礼往”被处分的案例中,全国排名前3的是辽宁、黑龙江和四川。3省的大操大办宴请案例,共有41起超过全国案例总数的1/4。但在其中,黑龙江和辽宁除大操大办婚丧事宜之外,还有许多涉及子女“升学宴”、“乔迁宴”等。大操大办此类宴请的官员,多数同时还有收受礼金、借机敛财的行为。

值得注意的是,在简政放权、激发市场活力的改革背景下,在被通报的案例中,专门有一项是“扰乱经济秩序”,如对企业吃拿卡要、乱收费、乱作为等。同时,官员的不作为与失职,也经常成为被处分的原因。

如甘肃,被专门通报了有关的23个案例,占该省违纪案例总数的近1/3;河北的秦皇岛市,也被专门通报了5个与此有关的案例;而在中央和国家机关中,涉及此类违纪案件最多的是教育部,在全部的10个违纪案例中,有8个涉及乱收费。而在广东省,因为不作为、失职而被处分的案例就有9起,超过该省全部案例的20%。

同时,在一些地方,由于去年被专项整治的“文山会海”现象依然没有改观,因此也被纪委点名通报,而这种通报批评、责令整改的对象,则是某些政府部门甚至是地方政府。比如云南省就通报了楚雄市商务局、开发区文件多、会议多的问题,湖北省汉川市政府则因超发文件被曝光。

此外,涉及基层的案件,也在多个省区被单独列出。如在山西,有22起基层信访案件被通报,占该省全部案例的27%;宁夏、吉林也分别单独列出了8项和贪污截留惠农基金有关的案例,分别占到两省案例总数的61.5%和22.8%;广东省也单列出了10起农村基层干部违纪违法典型案件。在这些涉及基层的案件中,大部分的违规主体是村干部,他们的行为则包括贪污挪用集体资金、截留各种惠农款项和补贴、违规征地、变卖集体资产、转卖矿产资源等。

而如果简单地统计上报违纪案例数量的话,全国各省区间的差距则更大——被通报案例最多的是山东省和山西省,分别有83个和80个案例,加起来占全国总数近17%;案例最少的则是上海市,只有2个案例被通报,其中包括去年被媒体曝光后引发强烈社会反响的“法官嫖娼案”。

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[责任编辑:常妍]
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