推动消费长期可持续增长
——中国社会科学院金融研究所研究员 费兆奇
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》指出：“促进形成更多由内需主导、消费拉动、内生增长的经济发展模式。”2024年9月以来，“以旧换新”等消费补贴政策推动相关商品消费的快速回升，并带动全社会消费水平从周期底部稳步回升。由于耐用消费品的更新周期较长，这类补贴对全社会消费水平的持续拉动效应可能逐步放缓。
推动消费长期可持续增长，实现居民消费率的趋势性提升，关键在于推动国内生产体系更好地适配民生需求，通过优化收入分配结构、完善财政金融体制，将更多的资源用于民生保障与社会发展等领域。其一，以国债为切入点，加强财政、货币协调配合，推动存量与增量并重的宏观经济治理创新。我国的生产方式需尽快从为全球提供中低端工业品，转向为国内提供民生保障、科技创新等相关领域的产品和服务。探索国有资本更好支撑养老、托育、医疗、保障性住房等民生领域，充分激活消费潜能。其二，改革与调控并举，将财政支出进一步向消费倾斜。在支出方面，持续加大对“两重”“两新”和基础民生领域的财政支出。在融资方面，加大各类高等级债券的发行量，包括政策性银行债、国央企债等，大幅增加长期、低利率债券的发行。其三，持续巩固房地产市场稳定态势，稳定并提升居民的财产性收入。可引入国家信用设立房地产市场稳定基金，提振市场预期，降低风险化解成本。优化存量房收储机制，赋予地方更大自主权，支持地方政府因城施策。在逐步优化高品质住房供给的同时，将老旧小区更新改造、城中村改造作为政策重点支持项目。（选自《人民论坛》2025年第22期，详见全文）
作者简介
费兆奇，中国社会科学院金融研究所货币研究室主任、研究员、博导；国家金融与发展实验室高级研究员。主要研究领域为宏观经济、宏观金融、货币政策。在《经济研究》《世界经济》等学术期刊发表论文十余篇，在《光明日报》《经济日报》等报刊发表各类文章数十篇。
国际传播能力建设的文明范式思考
——清华大学新闻与传播学院院长 周庆安
世界正处于前所未有的信息互联之中，依托高度发达的全球传播网络，各类文化内容以空前速度跨越边界，实现其到达率的显著提升。然而，传播的“可达”并不等于“可解”，更不意味着“可认同”。这种“可达易、可解难”的结构性张力，正成为国际传播格局中的核心矛盾。
当前，中国正处于国际传播发展的重要阶段，日益深入地参与国际传播叙事体系的构建。然而，从“讲好中国故事”到“让世界听懂中国”，实践层面仍存在挑战。在多样文明共存的格局下，文化传播的有效性不再仅取决于信息输出的数量，更取决于能否实现深层文明范式之间的对话与转译。真正具有穿透力的国际传播，必须从底层逻辑上实现范式转向：从内容中心走向理解中心，从表达权竞争转向意义空间建构。（选自《学术前沿》2025年第19期，详见全文）
作者简介
周庆安，清华大学新闻与传播学院院长，清华大学新华国际传播研究院院长、教授。研究方向为国际传播、公共外交、政治传播。主要著作有《制度、模式及话语：当代政治传播与新闻发布前沿观察》《软力量与全球传播》等。
科学技术何以赋能全球海洋治理
——中国工程院院士、自然资源部第二海洋研究所研究员 李家彪
海洋联通世界，实现海洋可持续发展，是全球发展的核心议题之一。推进基于数字技术的智慧海洋建设，将为全球海洋治理政策提供有力决策支撑。通过人工智能、物联网和超级计算，可以理解海洋系统的演化过程，模拟海洋系统的动态变化，预测未来趋势和不同政策情景的影响。中国联合全球60多家海洋机构、国际组织，共同发起联合国海洋十年“数字化的深海典型生境”大科学计划，通过全球深海典型生境的长期协同观测，共建平台、共享数据和知识，深化全球对深海生态系统的科学认识。
利用交互式数据模拟和虚拟现实技术，展示海洋在全球变化下的多重影响、生态退化，以及向不可逆拐点的逼近，能够更直观地传递科学结论，有利于政策制定者消化复杂的科学报告。全球海洋灾害预报预警是打造安全海洋的重要手段，而有效的数字化预测预报技术系统构建，有助于应对共同面临的重大挑战。通过人工智能驱动的深海生境模式构建，建设典型生境的基础数据库，进而开发跨海域生物迁徙预测模型，预测深海生物群落在自然变化和人类开发活动下的响应特征和演变规律，为深海保护和开发提供预测预报产品。（选自《国家治理》2025年第15期，详见全文）
作者简介
李家彪，中国工程院院士、自然资源部第二海洋研究所研究员。长期从事海底科学与探测工程研究，拓展了海底科学与海洋权益交叉融合的新领域，在我国大陆架划界和大洋硫化物圈矿中作出开创性贡献。出版专著5部，发表论文百余篇。
人民论坛网评 | 城市更新要彰显民生温度
中央经济工作会议强调“高质量推进城市更新”。“十五五”规划建议提出，坚持城市内涵式发展，大力实施城市更新，建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。当前，我国城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段，要坚持系统谋划、科学布局、务实推进，在中国式现代化进程中，建设更具品质、更有温度的人民城市。
让城市建设更具人情味，就要问计于民、凝聚众智。拓宽参与渠道，让民意直达决策端。把群众的智慧与意愿纳入城市建设全过程，筑牢高品质城市建设的民意根基，汇聚起推动城市高质量发展的强大合力。城市发展最终要落到群众生活的改善上，要在“问需于民”中发现问题、校准方向、优化政策，让群众切实感受到品质提升的温度。实干笃行，问效于民。民生工程不是摆设，而是必须办实的工程。问效于民，就是要以真抓实干的决心、久久为功的韧劲，把规划蓝图变为现实风景，让群众成为城市治理的“评卷人”。（作者：辛蓝霄，选自人民论坛网，详见全文）
人民论坛网评 | 锻造堪当重任的“铁肩膀”
“软肩膀挑不起硬担子”，能力本领是成事之基、履职之要、立身之本。“十五五”规划建议指出，“十五五”时期我国发展环境面临深刻复杂变化。基层工作同样面临发展形势日新月异、群众诉求日趋多样等情况。唯有不断提升能力，克服“本领恐慌”，方能夯实担当作为的“底气”。
夯实能力根基，首在强化理论武装。要扎实掌握马克思主义立场观点方法这一“看家本领”，用党的创新理论补充知识、澄明心灵、指导实践。发展事业、攻坚克难既需锻造铁肩膀，也要汲取新智慧。打破窠臼思维、摆脱路径依赖，以创新思维破局，才是解决问题的“金钥匙”。应用好“因地制宜”方法论，坚持吃透上情、摸清下情相结合，以党的要求作为行动“指针”、把群众需要当作工作“标尺”，将顶层设计转化为富有生命力的“本土实践”。坚持让发展成果惠及全体人民，就要始终把群众的大小事放在心中。更需保持“久久为功”的韧劲，对复杂问题摸清症结、找准对策，以“钉钉子精神”一抓到底，做到事事有回音、件件有着落。（作者：张江頔，选自人民论坛网，详见全文）
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