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以小切口撬动营商环境大变革

——交城县政务服务“加速度”与“廉底色”的双重实践

县域经济2025

近年来,山西省吕梁市交城县行政审批服务管理局将纠治审批服务“办事难、办事慢、办事繁”问题与清廉机关建设深度融合,以“解民忧、提效能、守廉洁”为主线,创新服务模式,打破审批壁垒,筑牢廉政防线。通过提升政务服务的“加速度”与夯实“廉底色”,为县域营商环境优化和经济社会高质量发展注入强劲动力。

破解“三办”难题全链条打造清廉生态

为切实解决企业群众反映强烈的审批堵点、痛点问题,交城县行政审批服务管理局坚持问题导向,制定《深化纠治审批服务中的“办事难、办事慢、办事繁”问题工作方案》,构建“党组书记牵头抓、分管领导具体抓、各股室协同改”的工作格局,以问题整改倒逼权力规范运行。截至目前,共整改自查自纠问题139个、省审批局交办12345热线问题13个、省深化纠治“难慢繁”领导小组交叉暗访反馈问题5个、包联调研发现问题7个,累计为群众解决急难愁盼问题264个。相关工作多次作为吕梁市“标杆县”上报省级,打造了政务服务改革的“交城样板”。

与此同时,该局还从机制建设、多元举措、监督执纪三方面入手,全方位构建廉政防线,夯实清廉机关建设根基。在机制建设方面,通过打造“三一三全”清廉建设模式,强化廉洁意识,实现监督无死角;完善“13456”工作机制,即通过“一张网”抓纵向管理、“三重岗”抓横向监督、“四督查”抓服务提升、“五公开”抓流程规范、“六上墙”抓氛围营造,筑牢廉洁思想防线。在多元举措方面,开展专题授课与德廉讲堂,提升干部职工素养;出台内控防控措施,梳理134个廉政风险点,制定整治方案与配套制度。开展考核评比活动,实现政务服务内容、程序、态度、标准、环境、形象“六提升”;开辟7处创建阵地,制作百余件版面、文案、视频,打造便民广场并开展升旗仪式,营造浓厚清廉氛围。在监督执纪方面,完善监督机制,在政务大厅多处设置投诉箱、公布投诉举报方式,公开中层干部监督承诺、党风廉政责任书、学习心得体会等。通过多渠道投诉查摆问题、公开承诺强化廉政约束,实现监督全方位覆盖,确保权力阳光运行,有效防控廉政风险。

改革审批服务全领域跑出“交城速度”

为让企业群众办事更高效,交城县行政审批服务管理局围绕企业与个人全生命周期需求,创新推出53项“高效办成一件事”主题服务。在政务大厅设立专窗,提供“您来说我来办”帮办、视频远程协助等服务。专窗旁醒目摆放办事指南与流程二维码,让办事流程一目了然。

在企业项目备案领域,交城县行政审批服务管理局以改革破壁垒,让项目落地“再提速”。积极推进建设工程审批豁免改革,率先发布《第一批建设工程规划许可证豁免清单》,对符合条件的小型项目简化流程、精简材料;大力推行“一受理双承诺免评审”改革,将原本需20天完成的项目批复流程压缩至1个工作日内办结。交城县行政审批服务管理局积极联动乡镇、不动产登记中心、房管等部门,推行线上“一网申请”模式,实现信息共享互认,将多个关联事项整合为“一件事”办理。市民办理营业执照时,线上申请后信息实时推送后台审核,通过自助机扫描身份证即可快速取证,彻底告别了以往多头跑、材料重复提交的繁琐流程。自2025年3月起,交城县行政审批服务管理局已累计服务市场主体160余家,并为新办经营主体提供免费刻章服务,有效降低办事成本。

在民生服务领域,“高效办成一件事”改革同样惠及万千群众。交城县行政审批服务管理局以“让数据多跑路,群众少跑腿”为核心理念,积极推动卫生许可证实现“即来即办、当场发证”。今年以来,已有51家商户高效拿证,满意度达到100%。针对餐饮行业特点,制定专门指导清单,提供“证前指导”与“一对一”帮办服务,将审批时限从多日压缩至3个工作日,刷新了县域办证速度纪录。公民婚育“一件事”的上线,更是让政务服务的温暖触达群众生活的关键节点。

从食品经营许可的“三日办结”到卫生许可的“立等可取”,从企业项目备案的“一日提速”到婚育服务的“一窗通办”,交城县行政审批服务管理局以“小切口”改革实现“大提升”服务效能。截至2025年10月中旬,交城县行政审批服务管理局累计集成办理5323件事项,真正让“高效办成一件事”从政策要求变为群众的真切体验,实现了“进一扇门、办所有事”。

交城县将继续以企业群众需求为导向,不断深化政务服务改革,大力推进清廉机关建设,持续优化营商环境、激发市场活力,努力打造群众满意、企业便利、干部清正的政务服务环境,为县域经济高质量发展与和谐稳定贡献力量。(交城县融媒体中心  范英哲)

[责任编辑:于 飞]