【摘要】优良党风是凝聚党心民心的强大力量。党的十八大以来，我们党深刻把握作风建设规律，贯彻落实中央八项规定精神，始终抓住党性和民心两大关键。实践充分证明，我们党具有彻底的自我革命精神，能够正视并解决自身存在的问题，永远值得人民信任。以强化执政党的先进性抓发展，实现群众根本利益；以解决影响党的纯洁性问题，坚决维护群众切身利益；以高举社会主义先进文化旗帜凝心引领，是实现党风政风焕然一新，社风民风持续向好的成功密钥。
【关键词】中央八项规定 党的作风建设 中国式现代化
【中图分类号】D25 【文献标识码】A
党风正则民风淳，从抓作风入手推进全面从严治党，是新时代党的自我革命一条重要经验。党的作风问题，本质是党性问题，核心是党群关系问题。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，以八项规定开局破题，坚持立铁规矩、强硬约束，坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通，刹住了不少过去认为不可能刹住的歪风，祛除了一些多年难以祛除的顽瘴痼疾，解决了很多群众反映强烈的突出问题，以党的先进性纯洁性赢得民心，实现党风政风焕然一新。
以优良作风保障高质量发展，营造有利于干事创业的良好环境
自延安整风运动以来，以抓发展的作风为统领——理论联系实际、实事求是、调查研究谋发展，以密切联系群众的作风为核心，以批评与自我批评的自我革命为保证，以反对“党八股”“洋八股”的马克思主义中国化的社会主义先进文化为引领，是加强党的作风建设的基本规律。
加强党的作风建设，根本目的在于推动发展。党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡，关系党的创造力凝聚力战斗力，决定党和国家事业成败。中国共产党的三大优良作风之首的“理论联系实际的作风”，其核心在于解决发展问题；今日之中央八项规定之首“改进调查研究”，其根本目的也在于推动发展。
马克思主义政党的根本属性，决定我们要以优良作风推动干事创业。先进性和纯洁性是马克思主义政党的本质属性。党的先进性在推动社会发展中发挥着决定性作用，无论是革命时期还是建设时期，党始终依靠自身的先进性引领事业不断前进。坚定理想信念、推进马克思主义中国化、各级领导班子建设、干部本领建设、党员先锋模范作用和加强长期执政能力建设等，都属于党的先进性建设范畴。党的纯洁性则保障党的事业健康发展，保障党的长期执政地位，保障党的肌体健康。先进性引领事业发展，纯洁性为事业和党的自身健康发展提供保障，二者辩证统一于党的长期执政实践之中。我们既不能离开先进性单抓纯洁性，又不能离开纯洁性单抓先进性。贯彻落实中央八项规定精神抓作风，必须坚持先进性和纯洁性的辩证统一。
改进调查研究，求真务实、真抓实干，推动社风民风持续向好
“改进调查研究”作为中央八项规定的首要要求，其实质是以作风建设为抓手，推动解决发展问题。抓发展是践行全心全意为人民服务的根本宗旨、满足人民对美好生活向往的重要途径，也是新时代密切联系群众的关键举措。离开发展谈密切联系群众，是舍本逐末。这要求领导干部到基层调查研究时，“要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型”①，通过深入调查研究，来谋划和解决发展问题。习近平总书记指出：“调查研究是谋事之基、成事之道。”贯彻落实中央八项规定精神到基层调研，领导干部既要到工作开展好的地方去总结经验，更要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去调研解决问题。要力戒形式主义、官僚主义，不搞作秀式、盆景式和蜻蜓点水式调研，防止走过场、不深入。要在调查的基础上深化研究，防止调查多研究少、情况多分析少，提出的对策建议不解决实际问题。
调查研究是马克思主义认识论、实践论的具体体现，是发挥人的主观能动性、把握客观规律的具体途径。党的十八大以来，我们党切实改进调查研究方法，持续转变工作作风，科学谋划发展战略，广泛动员社会各界力量投身脱贫攻坚伟大实践，打赢脱贫攻坚战，历史性地解决了绝对贫困问题，极大振奋了全党全国各族人民的精神。我们党切实践行以人民为中心的发展思想，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力，让全国人民分享实实在在的发展成果。优良党风政风，为人民群众利益的不断实现和国家综合国力的不断跃升，提供了有力保障，推动社风民风持续向好。
运用党的创新理论调查新发展、发现新变化、研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律。 各级主要领导干部带头深入调查研究，不断深化对党的创新理论的认识和把握，使调查研究工作始终紧扣中心任务和决策需求，切实提升决策质效。特别是对那些具有普遍性和制度性的问题、涉及改革发展稳定的深层次关键性问题，以及难题积案和顽瘴痼疾等，要进行深入研究、找准根源和症结。在充分调研的基础上，要深入交流研讨调研成果，科学研判形势任务，研究制定切实可行的对策措施，形成系统完备的解决方案和政策体系，确保每个问题都有针对性强、操作性实的破解之策，使党委（党组）决策既立足当前又着眼未来，既符合客观规律又体现创新精神，实现战略性与实效性、全局性与针对性的有机统一。
以人民群众看得见的变化、感受得到的成效，厚植党的执政根基
贯彻落实中央八项规定精神，规范权力运行、严格制度执行，正风肃纪反腐相贯通，以解决影响党的先进性和纯洁性问题、保障民生福祉、追求风清气正、赢得人心为基本要求，是把握党的作风建设规律使然。
贯彻落实中央八项规定精神，强化纪律规矩是前提。八项规定一子落地，作风建设满盘皆活。全党贯彻落实中央八项规定精神，从立规矩、讲规矩、守规矩、查破坏规矩行为着手，释放严的强烈信号，开启党的建设新篇章。为适应新时代需要，中共中央、国务院印发修订后的《党政机关厉行节约反对浪费条例》，要求国有企业、国有金融企业、不参照公务员法管理的事业单位，参照此条例执行。同时，依据讲党性、抓作风、严纪律的需要，中共中央印发了修订后的《中国共产党纪律处分条例》，把原来“四大纪律”扩展为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律“六大纪律”。要求贯彻落实中央八项规定精神抓作风，把纪律挺在前面，党纪严于国法。党中央推动全党在实践中不断完善纪律规矩，旨在从严要求，体现党要管党、全面从严治党，对人民群众期盼作出积极回应，对党风政风乃至整个社会风气产生积极影响。
贯彻落实中央八项规定精神，中央政治局带头作表率。党的十八大之后，中央政治局的同志坚持以马克思主义政治家的标准严格要求自己，带头学习党的创新理论，带头执行民主集中制，带头开展批评和自我批评，带头严格遵守党的纪律和规矩，带头弘扬党的优良传统、优良作风，做到理想信念坚如磐石。在严于律己上，坚持最高标准，要求全党做到的要率先做到，要求全党不做的要坚决不做。对待人民群众，牢固树立以人民为中心的发展思想，始终怀着强烈的忧民、爱民、为民、惠民之心，察民情、接地气，倾听群众呼声，反映群众诉求，想问题、作决策、抓工作，坚持从群众中来、到群众中去，时时做到与群众同甘苦、共忧乐、共奋进。工作上，实干苦干，不务虚功，努力以一流业绩回报党和人民的信任和重托。廉政方面，自觉遵守廉洁自律准则，严格遵守中央八项规定，自觉接受党内外监督，敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪，公正用权、依法用权、廉洁用权。
聚焦“四风”突出问题，步步深入靶向施治。党的十八大之后，党中央率先垂范，弘扬谦虚谨慎、艰苦奋斗等光荣传统，涵养求真务实、清正廉洁的新风正气，把纪律和规矩挺在前面，抓早抓小、防微杜渐，坚决纠正和治理形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，坚决破除特权思想、特权行为，坚持正风肃纪反腐相互贯通，把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，深挖黑恶势力“保护伞”，坚决反对和整治不作为、假作为、乱作为和懒政怠政问题，切实维护人民群众的合法权益，保持党的先进性和纯洁性，赢得了广大人民群众的拥护和支持，以看得见的变化、感受得到的成效，厚植党的执政根基。
加强新时代廉洁文化建设，促进廉洁理念融入日常生活
贯彻落实中央八项规定精神，把握党的作风建设规律，以社会主义先进文化引领党风社风。
重塑党风政风。中央八项规定实施以来，我们党自上而下推动移风易俗、化风成俗，推动改变政治生态、文化土壤和社会面貌。坚持人民至上，反对形式主义、官僚主义，“站稳人民立场、把握人民愿望、尊重人民创造、集中人民智慧”，全心全意为人民服务；坚持自立自强，从中国基本国情出发，反对刻舟求剑、封闭僵化，坚决反对盲目崇拜西方发展模式的教条主义和形式主义倾向，因地制宜培育发展新质生产力，大力推进科技创新和产业创新，同步深化党建创新引领，全面推动传统产业数字化、智能化转型升级；坚持胸怀天下，不断拓展世界眼光，深刻洞察21世纪人类发展进步时代潮流，以海纳百川的宽阔胸襟，借鉴吸收人类社会一切优秀文明成果，推进中国式现代化。党的十八大以来，全党全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，使中国综合国力、科技创新、产业创新、文化创新，都发生了质的跃升，全党全国各族人民的思想意志凝聚起共筑中华民族伟大复兴中国梦的磅礴力量。
引领社风民风。唯有以全面从严治党固本培元，以示范引领凝聚共识，以文化浸润滋养生态，方能以党风之清正促社风之清新、民风之淳朴。党的十八大以来，我们党大力弘扬伟大建党精神，赓续传承中国共产党人的精神谱系，不断壮大主流价值、主流舆论、主流文化，助力构建起具有强大感召力的核心价值观，为新时代中国特色社会主义文化注入新内容，为巩固文化主体性增添新能量。党中央紧紧把握庆祝中国共产党成立95周年、纪念红军长征胜利80周年、庆祝改革开放40周年、庆祝中华人民共和国成立70周年和庆祝中国共产党成立100周年等重要历史节点，通过统筹各类媒体和宣传平台，在全社会深入开展系列主题宣传活动，取得显著成效。各地红色文化场馆、革命纪念地、伟大精神发源地，深入宣传一代代中国共产党人顽强拼搏、不懈奋斗的光辉历程，生动讲述革命烈士视死如归、英雄人物顽强奋斗、科学家和先进模范忘我奉献的感人事迹，推动红色文化深入人心，宣传教育引导全党大力发扬红色传统、传承红色基因，赓续共产党人精神血脉，对凝聚党心民心和凝聚力量，发挥了巨大作用。
加强新时代廉洁文化建设。廉洁理念不断融入日常生活，进一步增强新时代中国特色社会主义文化的思想引领力、精神凝聚力、价值感召力、国际影响力，全社会文化自觉和文化自信进一步坚定，全党全国各族人民的精神面貌更加昂扬。党的十八大以来，我们党不断发掘与传承廉洁文化，大力宣传毛泽东、朱德、周恩来等老一辈革命家的廉洁廉政风范；深刻剖析“四风”的历史文化根源，提出具体纠正办法；深刻指出“四风”浪费了有限资源，延误了各项工作，疏远了人民群众，败坏了党风政风，如果“四风”问题蔓延开来又得不到有效遏制，就会像一座无形的墙把党和人民群众隔开，就会像一把无情的刀割断党同人民群众的血肉联系。我们党今天代表人民执掌政权，绝不能忘了初衷，绝不能容忍特权思想和特权现象在自己身上滋生蔓延。反腐倡廉永远在路上，必须时时刻刻批判那些在觥筹交错中迷失自我，掉入“围猎”者精心设计的陷阱、靠吃喝拉拢、甘于给“老板”站台、沾染上“黄赌毒”、贪污挪用或索贿受贿等违法违纪行为。反腐败是最彻底的自我革命，必须把反腐倡廉建设坚持到底，不获最终胜利，决不罢休。
加强党内政治文化建设和政德建设。廉洁文化是社会主义先进文化的重要内容。推进廉洁文化建设，促进了党员干部加强廉政修养、纪法修养和政德修养，执政公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，通过修养塑造自己的政治品格、价值追求、精神境界、作风操守，涵养政治定力，炼就政治慧眼，恪守政治规矩，以廉洁党风、干净的政治生态，引领社会风气。还促进了党员领导干部立政德，执政明大德、守公德、严私德，带头注重家庭、家教、家风，着力廉洁修身，廉洁齐家，防止“枕边风”成为贪腐的导火索，防止子女打着自己的旗号非法牟利，防止身边人把自己“拉下水”，追求保持共产党人的高尚品格和廉洁操守，增强拒腐防变能力，涵养富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈的浩然正气。
总体来看，党的十八大以来，把握作风建设规律，贯彻落实中央八项规定精神，抓发展，回应群众关切，维护群众利益，创造群众幸福新生活；抓作风、严纪律，用保持党的先进性和纯洁性赢得民心；用社会主义先进文化凝聚人心，这三方面的历史合力作用，就是贯彻落实中央八项规定精神，实现党风政风焕然一新，社风民风持续向好的成功密码。
【注释】
①《中共中央政治局召开会议审议关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定 分析研究二〇一三年经济工作》，《人民日报》，2012年12月5日。
责编/贾娜 美编/李祥峰
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