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首页 > 杂志 > 国家治理 > 第46-48期 总第 70-72 期 2015年12月21日电子版上线
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国家治理

习近平关于网络发展与治理的重要论述(摘编)

强化互联网思维 推动传统媒体和新兴媒体融合发展,要遵循新闻传播规律和新兴媒体发展规律,强化互联网思维,坚持传统媒体和新兴媒体优势互补、一体发展,坚持先进技术为支撑、内容建设为根本,推动传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面的深度融合,着力打造一批形态多样、手段先进、具有竞争力的新型主流媒体,建成几家拥有强大实力和传播力、公信力、影响力的...

中国要做敢担当的网络强国

2015年12月16日,习近平主席出席第二届世界互联网大会并发表主旨演讲,为全球互联网治理提出中国主张,同时再次强调中国将大力实施网络强国战略。 从网络大国迈向网络强国 既然互联网决定着一个国家未来的前途和命运,我们就需要确立与之相适应的互联网思维,以正确的互联网思维来重新认识中国和世界的关系。 作为一个在世界舞台上快速崛起的大国,中国正伴随着互联网的发展而成为...

人民智库报告

网络信息安全:从技术到制度的系统工程

互联网信息化的发展,不仅大大改变了信息传播、信息交换的形式,也深刻地改变了人们的生活和工作方式。然而,互联网在开辟出更大活动和交流空间,给予人们新的发展机遇和空间的同时,也带来了更加复杂而严峻的安全隐患。 实践表明,建立在能够准确识别公民身份的户籍制度和身份证制度之上的人口管理制度,构成了我国现实社会中信息管理制度的基础,是新中国成立以来各个主要时期中...

以大国担当铺设世界互联网繁荣发展道路

2015年12月16日,习近平总书记出席第二届世界互联网大会开幕式并发表重要讲话,提出了“四项原则”和“五项主张”,明确了我国关于世界互联网发展的思想与立场,阐释了世界互联网繁荣发展的重要理念、科学规则和正确道路,对构建全球网络空间命运共同体具有重大意义。 立足人类文明的高度,提出世界互联网发展的先进理念 互联网对人类社会的作用愈发突出,历次产业革命均推动社会变...

让互联网在法治轨道上健康运行

我国自1994年全面接入互联网20多年来,互联网事业发展十分迅猛。在此期间,我们按照积极利用、科学发展、依法管理、确保安全的思路,不断加强信息基础设施建设,发展网络经济,推进信息惠民。目前,中国有6.7亿网民、413万多家网站,网络深度融入到经济社会发展中,也融入到人民生活,成为我国经济和社会发展的强大动力,互联网对人类文明进步的促进作用已经得到极大显现。但我们必...

准确把握网络社会治理的内在规律

网络社会治理面临严峻挑战 在互联网发展早期,人们都为更多“自由”获得感到欣喜。随着互联网越来越多地深入到社会的各个层级上,安全问题相应变得愈加重要。近年来,互联网信息化的加速发展,在开辟出更多经济形态、信息交流方式,给予人们新的发展机遇和空间的同时,也带来了更加复杂而严峻的安全隐患。根据中国互联网信息中心(CNNIC)发布的《第36次中国互联网发展状况统计报告...

加强我国网络身份管理建设刻不容缓

近年来,网络空间与现实社会呈现加速融合态势,云计算、移动互联网、物联网、大数据技术日益被广泛应用,深刻地改变了人类社会的生产生活方式。 然而,互联网信息化的发展在给我们带来更多机会和便利的同时,也给我们的信息安全、金融安全、经济安全,乃至国家安全带来十分严峻的挑战。 众所周知,互联网诞生于美国,世界互联网的根也在美国,目前各国虽有使用权,但却没有控制权。...

eID需要国家层面统一推动

我们国家在对互联网的管理中,实名制意义非常重大,我们在网络虚拟世界中希望能够超越对人的管理,实名制是一种对网络信息实施严格管理的办法。现在依托生物特征信息的方式,是在个人相关信息提交上网后,通过搜索引擎来抓取相关信息,这就导致实名制下出现很多问题,比如搜索到的信息与本人并不能对应。所以从业界来说,一般不叫实名制,而叫真名制,须确保所有网民用真实姓名对应...

eID是保障网络主权、安全和发展的需要

eID是网络空间基础设施建设的重要环节 十八届五中全会上提出了创新、协调、绿色、开放和共享发展五大发展理念,我们应当以此为指针,指导信息领域的发展。 习主席指出:“网络安全和信息化是一体之两翼、驱动之双轮,必须统一谋划、统一部署、统一推进、统一实施。做好网络安全和信息化工作,要处理好安全和发展的关系,做到协调一致、齐头并进,以安全保发展、以发展促安全。”遵...

网络身份管理对智慧城市建设的意义

智慧城市是国家城镇化发展过程中非常重要的一个创新之举,中国有13.6亿人口,其中7.5亿城镇人口,两万多个大大小小的城市,千万人口城市就有6个,百万人口城市近40个。未来城市人口,按照每年0.6%、0.8%的增长速度,2020年城镇人口将超过8亿。 智慧城市研究的两个层面 我们研究智慧城市主要从两个层面入手,其一是政府层面。现在希望通过互联网技术来改变政治关系,特别是强调大数...

网络身份管理在信用体系建设中的应用

eID是什么?我认为可从三个方面来理解。第一,它是一个网络空间的基础设施,像道路一样必须要有。第二,它是我们未来社会治理的一个重要手段,我们目前的社会治理,缺乏有效的抓手和工具,也缺乏有效的方式,eID的功能和作用如果发挥得好,可以成为社会治理的一个重要工具。第三,它是我们未来进行分析控制和预警的一种重要探索。 我国信用体系建设现状 关于对当前中国的信用状况的...

中国普天携手构建eID网络可信生态

数据资源被称为21世纪的“新石油”,在大数据条件下,数据驱动的“精准治理体系”“智慧决策体系”“阳光权力平台”将逐渐成为现实,国务院正在大力推动的政府数据资源共享开放工程、国家大数据资源统筹发展工程、政府治理大数据工程、公共服务大数据工程,将带来国家大数据与现代产业体系之间空前紧密的结合。 数据推动社会进步,数据驱动经济发展,但同时不能忽视的是数据安全。...

大数据发展的核心问题及建议

我国在网络安全层面建设相对滞后,一些部门各自为战,行政服务合力不足,互联网的高速发展进一步强化了这种不足。现在政务微博微信,还有服务类的APP非常多,但是多数的效果并不好。此外,当前信息安全和隐私保护的问题越来越多。需要一个大的联动机制,避免各个部门进一步的固步自封。 共享开放也需要真正的平衡,经过十几年的发展,大家都有共享意识,但是实际上具体执行层面还存...

基于eID可信体系的数字民生服务平台

对我们每一个公民来讲,政府政务数据的安全开放使用不同于普通互联网大数据应用。政府政务数据记录了我们从出生到死亡的所有基础隐私数据,诸如婚姻、疾病、社保和税收等,这些数据都会收录在政府各个部门的后台数据库里。现在大数据时代已经到来,政府政务数据的公开势在必行。这对于我们国家的发展的确是一个推动,但是确保信息安全直接关系到我们每个人的切身利益乃至国家安全。...

构建eID网络可信生态的探索与体会

作为可信数字民生技术与产业联盟的成员单位,我们参与了eID数字民生服务平台的研发与建设。eID主要由两个支撑和一个服务平台构成。第一个支撑是运营服务中心,这个中心提供可信身份服务的基础,基于云计算开放,能够覆盖全国的服务支撑。第二个支撑是安全的数据交换平台,这个平台架起安全可追溯的数据交换的通道,在解决身份问题的同时,也为信息提供了交换通道。这两个支撑下搭建...

加强网络安全 建设智慧高青

高青地处淄博北部,是山东省财政直管县和淄博市唯一纳入黄河三角洲高效生态经济区的区县,近年来先后获得中国最佳改善人居环境范例县、中国棉纺织名城、中国金融生态县等荣誉称号。高青县委、县政府高度重视信息产业发展,着力完善基础设施,加快“智慧城市”建设,已建成淄博市首个“全光网络县城”。今年6月启动了黄三角物联网产业园项目,建设云计算中心和呼叫中心,发展云计算...

网络身份基础设施建设与网络安全生态

当前,我们国家的网络生态问题比较严重。这个生态说得太重怕把诸位吓着,说得太轻又怕引不起关注。简而言之,三句话总结:一个网络无主权;第二个我们网络的基础设施,几乎全部受制于人;第三个我们不掌握核心技术。因此,想打翻身仗有很大的困难。 网络生态作为一个思想平台,主要存在思想认识和战略路线不统一的问题,致使中央政策精神不能贯彻。习主席在大会上讲,我们没有选择...

网络信息安全与国家战略安全

eID解决了一个网络上的身份认证的问题,实际上有利于推动中国更快建立起一个信用社会。身份识别本身非常重要,涉及到国家的安全和战略。但是应注意的是,从理论的高度来看的话,技术层面的安全战略,排在第一位的一定是进攻,而不是预防。美国的安全策略侧重于进行网络威胁,吓唬你让你不敢破坏,破坏我的话必然会进行反击,对你形成无法承受的打击后果。然而,我们一定要防止在维...

网络管理与文化权利

国家权利一般包括几种权利构想,如军事权、政治权利等,网络威胁可能导致军事、经济、文化的权利都受到侵蚀,而对中国而言最严重的威胁就是文化权利。 结合文化权利来看互联网话语,当前的互联网安全战略主要体现在两个方面。其一是互联网安全治理的内容。不可否认中国互联网管理当前存在多问题,但是放眼世界,其他很多国家问题更多,而对于发展中国家,我国其实已经走在前列,像...

网络信息安全与国防安全

现在国家安全面临的最大挑战,一是网络信息安全,二是金融安全。尤其是网络信息安全,我们面临的威胁是非常大的,很重要的原因就在于我们没有自主可控的硬件软件操作系统。这里主要有两个问题,一个是“入”的问题,即信息接收,一个“出”的问题,即信息输送。从军事的角度和国防的角度讲,这几年我们遇到过几起信息泄露事件,不是说有人拿情报出卖,而是不经意或者遭到对方攻击时...

互联网安全的法律体系建构

网络给我们生活带来了很多便利,但诸多威胁也随之而来。如果要构建面向网络环境下的这种制度和法律,在有效的实现网络环境下的架构和制度的设计过程当中必须有技术保障。经济学构建是基于解决无限的需求面对有限的资源如何合理配制问题,那么在网络环境下,要考虑资源不断增长的条件下怎么使资源满足无限增长的需求。这样在机制设计的时候要考虑现在的网络环境到底面对哪些可能存在...

构建可信网络生态 维护国家信息安全

今天的“互联网治理与国家安全”高层理论研讨会,从网络信息安全的技术创新、实际应用、战略意义等三个层次展开深入研讨。嘉宾们的发言立足信息技术与产业发展的前沿、互联网治理实践与理论的前沿,深化和拓展了我们对信息化人口管理、网络信息安全、互联网主权与国家战略安全等一系列重大问题的认识,为我们打开了更加开阔的观察视野和思维空间。受杨振武社长、李宝善总编辑委托,...

对当前网络信息安全状况的调查

重要发现: ·92.05%的受访者认为,随着互联网的发展,网络信息安全对整个国家安全的影响越来越大。 ·对于网络信息化对国家发展的影响,79.02%的受访者表示“利大于弊”。 ·受访者认为,当前“个人隐私”(4.75分)、“金融数据”(4.29分)面临的安全问题更加严峻。 ·56.64%的受访者表示,在维护网络信息安全方面,我国当前在网络立法方面相对更加滞后。 ·更多受访者(32.17%)认...

公众对互联网安全隐患的认知分析

习近平总书记深刻指出,“没有网络安全就没有国家安全,没有信息化就没有现代化”。“当今世界,互联网发展对国家主权、安全、发展利益提出了新的挑战,迫切需要国际社会认真应对、谋求共治、实现共赢”。互联网信息化的发展,不仅大大改变了信息传播、信息交换的方式,也深刻地改变着人们的生活和工作方式。然而,互联网在开辟出更大活动和交流空间,为人们提供新的发展机遇和空间...

网络信息安全面临的困境及其破解

信息网络已经覆盖国家的政治、经济、军事、文化、科技和社会等诸多领域,涉及许多政府宏观决策信息、金融证券信息、科研技术信息等重要内容的存储、传输,其中许多是较为敏感的信息,甚至涉及国家机密。因此,信息网络安全成为一国经济社会发展的重要保证,也是各国在非传统国家安全领域竞逐的新焦点。在微观领域,互联网在给人们带来便利的同时,其信息安全亦成为一个不容忽视的问...

网络社会治安防控体系亟待建立

随着移动互联网技术的普及应用,网络空间规模不断扩展,网络社会与现实社会的交织叠加不断增强,网络安全问题随之出现,不断增多的网络违法犯罪行为已经严重影响到正常的社会秩序。面对严峻的网络治安形势,亟需建立网络社会治安防控体系,维护国家安全和网络社会秩序,保护网民、网络企业等网络主体的合法权益。 建立网络社会治安防控体系的意义 我国已成为全球最大的互联网应用...

互联网+政务:政府治理的历史性变革

2015年的政府工作报告中,李克强总理提出了“互联网+”的概念,各界围绕“互联网+”涌现出众多思考和探索。政府治理的现代化如何追随“互联网+”的浪潮,不断实现创新和转变,从而推动公共治理的变革?“互联网+政务”的发展成为关键。 “互联网+”本质是一种新的创新经济模式 “互联网+”的本质应该是“互联网2.0”加“创新2.0”。现在,基于云计算、大数据、移动互联网和物联网...

互联网时代的新型人口管理和服务体系

长期以来,以户籍制度和居民身份证制度为基础的人口管理制度为国家长治久安、经济社会稳定、公民权利保障、社会诚信体系构建发挥了巨大作用,是党治国理政的重要基石和成功经验。当前,随着互联网信息化迅猛发展,网络社会与现实社会日趋融合,人们的生活方式、行为方式发生重要变化,社会形态和治理规律发生重要变化,传统户籍身份制度亟需改革创新,互联网时代的新型人口管理和...

eID:以网络身份制取代网络实名制

社会治理必须以基础设施建设先行,由于我国网络身份识别基础设施的缺位,导致网络治理效率低下,网络信任体系异常脆弱,网络秩序难以建立。随着云计算、大数据时代的到来,整个社会将变得更加透明,网络公共安全形势不容乐观。 在传统的实体社会中,我国公民持本人第二代居民身份证在涉及公共安全、重大交易或政府登记等场合自证身份,这是实现线下“实名制”的基本手段;而现在网...