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首页 > 杂志 > 人民论坛 > 第17期 总第 521 期 2016年6月15日电子版上线
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特别策划

民族复兴视域下科技创新环境培育与优化

中国医科大学学生处副处长,博士研究生 隗金成 辽宁大学中国特色社会主义研究中心常务副主任、马克思主义学院院长,教授 房广顺 【摘要】党的十八届五中全会明确提出创新发展理念,把创新摆在国家发展全局的核心位置,发挥科技创新在全面创新中的引领作用。营造有利于科技创新的优质环境,是扎实推进科技创新的必要前提。科技创新环境是一个复杂的、开放的、流变的系统,必须运用...

国家科技项目立项程序制度的完善

中国政法大学教授 郎佩娟 【摘要】当前,我国科技项目立项程序存在诸多问题:立项程序法律原则缺乏规定,立项信息公开制度不系统,立项回避制度不具体;对立项建议效力未作明确规定等。对此,文章从修改项目立项的法律原则,实行项目管理回避制度,明确立项建议的效力,健全公示与说明理由制度,完善陈述与申辩制度以及促进公众参与和监督等层面提出建议。 【关键词】国家科技计划...

科研经费管理体制如何“既见物又见人”

国家行政学院教授 丁元竹 【摘要】随着我国经济发展水平不断提升和综合国力的不断加强,政府加大了科研经费投入,但科研经费管理体制的不完善,使得科研创新激励机制未能达到预期效果。文章基于对科研经费管理失范的历史性回顾的基础上,提出通过将科研经费管理的创新性与分配性有机结合,同时注重科研规律和严格分类管理,让科研中的“人”与“物”回归本位。 【关键词】科研经费...

从“互联网+”透视科技体制机制障碍

国家行政学院教授、博导 程 萍 【摘要】我国科技管理体制经历改革开放近40年的渐进改革过程,已经实现了一系列战略性转变,形成了具有中国特色的科技宏观管理体制机制系统。这一系统,既为我国科技创新提供了制度保证,也存在着明显问题,针对长期以来我国科技体制存在的主要问题,提出“坚持把破解制约创新驱动发展的体制机制障碍作为着力点,找准突破口,增强针对性,在重要领域...

以人才创新为主导推动科技体制创新

中国政法大学教授 王明杰 【摘要】人才是创新创业的核心力量,是提高我国自主创新能力、建设创新型国家的核心参与者,人才创新在科技体制创新中亦发挥着核心作用。实现科技体制创新需要以人才创新为主导,在关注创新环境、创新机制等改革的同时,更需要重视人才作为创新主体的关键地位。目前,我国科技体制创新中人才创新存在一定不足,应当在今后的改革中予以重视。 【关键词】科...

科技创新必须推进国家科技治理现代化

中共上海市委党校马克思主义研究院执行院长、教授 胡 伟 【摘要】目前,中国正经历着增长速度的换挡期、结构调整的阵痛期、前期政策的消化期,也正处在“创新驱动、转型发展”的重要历史阶段,必须牢牢把握世界科技进步大方向和全球产业变革大趋势,积极推进“大众创业、万众创新”,大力进行供给侧结构改革,提升人才集聚水平,加强科技创新各项改革措施的系统集成,推动科技治理...

公共治理

地方政府债务困境与化解

【摘要】地方政府债务在应对金融危机、推动地方经济发展方面发挥了积极作用,但债务风险逐渐显现。虽然河北省政府性债务总体风险可控,但由于近几年河北省经济增速放缓、财政收入增长乏力,导致债务增长速度较快。文章对河北省政府性债务困境进行分析,提出了债务限额分解,严格落实问责制度等化解措施。 【关键词】地方政府债务 土地财政依赖度 债务率 债务化解 【中图分类号】...

党的纯洁性建设制度保障体系完善路径

【摘要】 十八大将纯洁性建设加入到党建工作的主线中来,是党在新的历史条件下对各种风险和考验的清醒认识,是党对自身建设的高标准与严要求,体现了“党要管党、从严治党”的气魄与决心。党的纯洁性建设是一项系统性工程,必须符合时代要求并通过制度保障才能全面推进和彻底完成,使党建科学化水平得到不断提高。 【关键词】党的纯洁性建设 时代要求 制度保障 【中图分类号】D26...

基层社会治理视角下的人民调解制度

【摘要】由“熟人社会”转向“半熟人社会”甚至“陌生人社会”的过程则标志着我国社会结构的转型。中国社会由一个相对稳定的社会进入价值观多元、冲突复杂多样的断裂社会,在当下社会变革、纠纷多发时期,人民调解特有的自愿性、合意性、高效性,对定纷止争、化解矛盾、修复社会关系发挥着越来越重要的作用。 【关键词】社会变革 基层团场 人民调解 纠纷解决 【中图分类号】D902...

提升社会主义意识形态话语权的实践途径

【摘要】提升意识形态话语权是一项系统而复杂的工程,需要从多个方面下功夫,其中加强经济建设,提高人民物质生活水平是提升意识形态话语权的基础;加强政治建设,建立以制度信任为要核的现代政治信任模式、构建诚信政府、培养公民参与意识是提升意识形态话语权的根本;加强文化建设,努力构建社会主义核心价值体系、大力发展社会主义先进文化、掌握舆论宣传阵地是提升意识形态话语...

端正权力动机 加强廉洁自律

【摘要】将权力动机理论引入新时期党建工作,有助于提高党员教育的实效性。充分发挥正确权力动机的动力作用,是贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》的重要体现。研究权力动机的理论内涵,分析影响党员干部正确权力动机确立的主要因素,提出新时期端正党员干部权力动机的主要措施,具有重要的理论价值和现实意义。 【关键词】端正权力动机 党员干部 廉洁自律 新时期党建工作 【中...

深度融合:行政制度体系建设的应然选择

【摘要】制度连接着历史,承载着现实,扎根于实践,导引着未来。制度建设是推进国家治理体系和治理能力现代化的根本支撑。而现实中制度设计和制度运行存在的问题颇多,屡遭诟病。文章提出行政制度体系建设必须实现三个深度融合,才能凝聚力量、促进发展、导引未来,为完善和发展中国特色社会主义制度,全面建成小康社会提供制度保障。 【关键词】深度融合 行政制度 建设 应然选...

以“赶考”精神践行党的群众路线

【摘要】新中国成立前夕,毛泽东率中共中央机关离开西柏坡向北平进发时,把进北京比喻为“进京赶考”。六十多年来,我党一直坚持和发扬这种“赶考”精神,保持忧患意识,尊重人民群众的主体地位,取得了很大的成绩。在新世纪新形势下,面对新的问题,我们更要以“赶考”的精神践行党的群众路线,增强“赶考”意识,提高“赶考”能力,常行“赶考”之事,密切同人民群众的血肉联系。...

如何发展基层行政文化

【摘要】改革开放以来,我国政府在行政管理模式上出现了一系列的变化,政府的公共管理职能也得到了进一步的明确。在公共管理视角下建设我国基层行政文化具有重要的现实意义。文章首先对公共管理与基层行政文化进行了分析,再站在公共管理的视角下,论述了发展我国基层行政文化的相关措施。 【关键词】公共管理 基层行政文化 策略 【中图分类号】D523.1     【文献标识码】A ...

新形势下党的建设制度改革探究

【摘要】党的制度建设改革不仅丰富和完善中国特色社会主义理论体系,也有力地推动“四个全面”战略的贯彻实施。当前“五结合”的党的制度建设改革着力于完善民主集中制、改革党的领导和执政制度、推进党的制度的系统化。因此,以推进干部工作的科学化、改进作风的常态化、以权力制衡为重点深化党的反腐制度改革,成为推动党的建设制度改革的主要路径。 【关键词】党的建设制度改革...

行政伦理建设的路径探索

【摘要】国家通过行政管理来实现公共利益,在此过程中行政组织伦理起到了关键作用。行政组织只有具备了行政伦理,才能维护和保障公民权益,保证社会健康运行。文章分析了我国当代行政组织的伦理精神内涵,总结了建国后行政伦理建设所取得的成就,在此基础上梳理了存在的问题和不足,并提出相应的解决策略。 【关键词】行政伦理 思想渊源 成就 路径探索 【中图分类号】D630    ...

完善环境群体性事件中风险沟通机制完善环境群体性事件中风险沟通机制

【摘要】伴随着我国经济规模的迅速壮大,高耗能、高污染、资源型产业比重过大的结构性问题日益突出,导致环境压力倍增,环境群体性事件频发。要妥善解决环境风险冲突,必须转变政府的执政理念,完善公众等利益相关者的参与和监督程序,推动环境风险评估机制的完善,提高公众环境保护素质,通过“多管齐下”、“标本兼治”的方式,构建一整套环境风险沟通的有效机制。 【关键词】环...

政府雇员制历史与理论逻辑

【摘要】作为一种新的人事管理制度,中国政府雇员制引人关注。从中国人事制度的变迁、政府工作人员身份的变化角度来讲,社会的发展构成了中国政府雇员制的历史逻辑;以经济建设为中心,推行改革开放政策的背景下,政府与社会之间的关系发生了嬗变,由此成为其实践逻辑;社会公仆理论、新公共管理理论、委托—代理理论构成其理论基础。 【关键词】政府雇员制 历史逻辑 实践逻辑 ...

独家| 未来时代 大数据将重塑和引导政府治理

大数据给我国政府治理带来重要机遇,同时也带来了几个方面的挑战:可能会增加信息犯罪,可能会加剧道德危机,可能会加剧社会分化。政府需要采取三方面的有效措施来应对大数据带来的挑战:一是在大数据领域开展“法治”,二是营造良好的大数据运营环境,三是充分发挥国家的宏观调控作用。 “大数据”(Big Data)一词最早产生于20世纪80年代,随着学术界、社会界、企业界的不断深入...

论县委书记的担当精神

【摘要】县委是党执政兴国的“一线指挥部”,县委书记是“一线总指挥”,其担当精神至关重要。习近平总书记高度重视县委和县委书记工作,强调要培育和发挥好县委书记的担当精神,培养造就一支高素质县委书记队伍,是对党建理论的重大发展,对于协调推进“四个全面”战略布局具有基础性的重大意义。 【关键词】县委书记 担当精神 执政兴国 【中图分类号】D6      【文献标识...

政府价值转换的内涵、过程及内在原因

【摘要】现代意义的政府作为一种对全社会实行管理和服务的公共政治组织,从社会历史的各个发展阶段来看,政府绝非仅仅是国家意志的手段和工具,而是作为主体存在,在某段时期内,有其自身追求的理性价值及其转换需要。因此,文章尝试以政府价值及其转换作为研究对象,从政府价值及其转换的概念入手,探讨与描述政府价值转换的过程和原因,以期对政府价值问题研究有所裨益。 【关键...

食品安全监管的公众参与机制

【摘要】近年来,食品安全问题成为社会、民众日益关注的问题,2015年新修订的《食品安全法》为食品安全提供了法律支撑。文章通过分析公众参与食品安全的现实意义,进而探究食品安全监管中公众参与所面临的困境,提出完善法律制度,扩大公众参与主体,增强公众参与度等建议。 【关键词】食品安全监管 公众参与 信息公开 【中图分类号】D922.16    【文献标识码】A 民以食为天,...

国内区域警务合作机制发展趋势理论评述

【摘要】“十三五”规划以来,我国区域协同发展面临新形势,对公安机关提升治安治理能力,维护国家安全和社会秩序提出了更高的要求。我国虽已建成以打击跨区域犯罪、服务区域警务的区域警务合作机制,但该机制的发展趋势亟待理论解读。文章通过对我国区域警务合作机制的生成演化、路径及发展趋势进行总结分析,助推我国区域安全治理能力走向现代化。 【关键词】区域合作 警务合作...

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法治视点
历史与文化
哲学思想
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