【摘要】作为马克思主义政党,中国共产党自成立以来,始终将学习教育视为贯穿革命、建设、改革全过程的生命线,通过持续锻造高素质党员队伍,不断夯实担当民族复兴历史使命的组织基础。中国共产党在革命、建设和改革各个时期所取得的伟大成就,与党构建的独特教育范式紧密相连、密不可分。这一教育范式在实践中逐步形成鲜明且严密的内在逻辑,成为推动中国社会发展的核心动力之一。新时代新征程,必须系统完善党员教育培训体系,创新实践教育路径,以学习型政党建设推进中国式现代化,为实现中华民族伟大复兴提供坚强政治保证。
【关键词】中国共产党 党员教育 新时代
【中图分类号】D26 【文献标识码】A
习近平总书记指出:“要增强学习本领,在全党营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围,建设马克思主义学习型政党,推动建设学习大国。”作为马克思主义政党,中国共产党始终将学习教育视为生命线,持续锻造高素质党员队伍,以担当民族复兴使命。新时代新征程,必须系统完善党员教育培训体系,创新实践教育路径,以学习型政党建设推进中国式现代化,为实现中华民族伟大复兴提供坚强政治保证。
政党发展与党员教育效能的互动机理
政党发展与党员教育之间存在着紧密的互动机理。政党为党员教育提供存在场域与价值导向,确保教育的可持续性。通过这一过程,政党实现了自身价值理念的传递。同时,党员教育为政党提供基本的组织动能与合法性资源,保障政党持续发展壮大的组织人才资源。
进一步探讨政党发展与党员教育效能的互动机理,可以发现,这本质上是政治组织通过知识再生产实现主体重构与社会建构的动态过程。这种通过知识迭代实现政党成员主体再造的机理,体现了马克思主义政党将人的解放逻辑与组织发展逻辑紧密结合的鲜明特征。马克思主义政党具有先进性,始终代表先进生产力和先进文化的发展方向。但是这种先进性并非与生俱来,而是需要在无产阶级革命实践过程中通过持续自我锻造才能形成。通过不断锤炼,政党得以提升党性修养,增强推进社会革命与自我革命的自觉性,进而保持并不断发展其先进性。唯有如此,马克思主义政党才能始终为最广大人民的根本利益而奋斗,赢得广大人民群众的支持和拥护,并由此获得持续增强的组织力量。
中国共产党干部教育的实践历程与范式演进
习近平总书记指出:“中国共产党人依靠学习走到今天,也必然要依靠学习走向未来。”在中国共产党的奋斗历程中,党员的教育培训始终是加强党员队伍建设的一项基本内容。正是通过持续的教育培训,广大党员干部保持了先进性和不断奋斗的精神动力,中华民族实现了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。党在长期实践中,逐渐形成了一套完备的具有针对性的党员教育培训体系。
培养党员革命性是早期党组织开展党员教育培训的重要目标。中国共产党始终将自身的革命性作为实现奋斗目标的基础,革命性也因此成为中国共产党最鲜明的标识。1921年党的一大明确提出“实行社会革命”的思想教育目标;1922年党的二大要求党的内部要适应革命的组织与训练等,并初步提出确保党的教育开展的报告制度。中国共产党深刻认识到,党员的革命性源自党性教育。因此,1929年古田会议提出了包括开办训练班、办报纸等在内的18种教育方法,标志着党内思想政治教育理论的初步形成。中国共产党成立之初的这种革命性锻造,不仅体现了马克思主义政党的本质属性,更在组织形态与意识形态上超越了传统政党范式,为中国共产党发展成为执政党奠定了关键组织基础。
结合中国国情开展马克思主义教育,使党员能够运用马克思主义解决中国革命的实际问题,是新民主主义革命时期党员教育的重要内容。毛泽东同志在《实践论》《矛盾论》等著作中系统阐发的认识论框架,为党的思想教育奠定了方法论基础。1941年的延安整风运动标志着党的意识形态建设进入制度化阶段。通过对主观主义、宗派主义、党八股进行严厉的批判,创造性地将党内思想斗争转化为“批评与自我批评”的教育改造机制,实质上构建了具有中国特色的党性修养范式。同时,党员教育培训体系实现多维度创新,不仅构建了多层次、立体化的党校教育网络,实现了党员教育的全覆盖,还通过理论教育、文化补习、实践锻炼等的有机结合,增强了党员教育的实效性。可以说,新民主主义革命时期的党员教育,不仅建构了革命意识形态的话语体系、培育了新型政治精英群体,还形塑了政党与群众互动的新型模式,为中国共产党在全国执政并长期执政奠定了坚实基础。这种教育模式的历史经验,至今仍对社会主义国家的政党建设具有重要的参考价值。
新中国成立后,中国共产党基于社会主义建设事业的需求,系统推进党员教育培训体系建设。首先,教育的目标聚焦于执政转型。随着党的工作重心由农村转移到城市,为实现将落后的农业国转变为先进的工业国的现代化目标,党员教育着力解决执政条件下奋斗精神的延续问题,并塑造适应工业化建设需要的政党品质。其次,教育内容突出理想信念构建。以1951—1954年的整党运动为载体,建立了以“合格党员八项标准”为基本的评价体系,构建了意识形态再生产机制。最后,教育方法注重治理技术的革新。通过推行基层整党试点等组织化手段,将传统的思想整风转化为常态化治理技术。从国家治理现代化的视角考察,此阶段的党员教育实践具有重要意义:在政治层面,通过理想信念教育和组织纪律强化,形成支撑国家制度运行的政党能力基础;在制度层面,构建党员标准体系、教育程序规范和考核评估机制,为现代政党治理体系建设提供制度框架。
改革开放初期,党员教育呈现出鲜明的意识形态建构与国家治理现代化导向相结合的特点。邓小平同志提出“社会主义现代化建设是我们当前最大的政治”的论断,并为党员教育确立了“两个文明”协调发展的战略框架,党内教育范式从传统整顿模式向制度化建设转型。1998年启动的“三讲”专题教育,以及通过《关于在县级以上党政领导班子、领导干部中深入开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育的意见》等制度设计,构建包含理论学习、整改建制等要素的闭环教育机制。党员教育从重在理想信念强化转向“执政能力建设”与“先进性建设”的辩证统一,推动了党员干部队伍从“革命型”向“执政型”、从“经验型”向“专家型”的现代转型。这种教育治理模式的演进,本质上是中国共产党通过组织资本再生产机制实现政党现代化的重要实践,为新型工业化、城镇化战略提供了重要的人力资本支撑。
新时代党员教育培训的创新与发展
通过知识迭代实现党员主体再造,是马克思主义政党区别于其他政党的特征之一。中共中央办公厅印发《全国党员教育培训工作规划(2024—2028年)》,明确提出要锻造党员队伍,进一步增强党的创造力、凝聚力和战斗力。因此,应通过健全党员教育培训体系,不断强化党员的思想淬炼、专业训练和实践锻炼,以提升党员的政治素养和业务能力,实现党员能力素质的复合型提升,深化党的建设制度改革。
以健全新时代党员教育培训体系为重点。习近平总书记指出:“必须抓好思想建设这个基础,坚持不懈推进党的创新理论武装,持之以恒加强党性教育,引导党员、干部把全面从严治党战略方针转化为自觉行动。”新时代党员教育培训必须紧跟党的理论创新步伐,做到常学常新、常悟常进。应始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为学习的主题主线,并以其为根本遵循,紧密结合党的创新理论成果和党员实际需求,精心设计系统化、层次化、针对性强的教育培训内容。各级党委应充分落实党的创新理论学习教育计划,结合实际每年作出具体安排、精心组织实施;党支部则需组织好集体学习和党员个人自学,通过“三会一课”、主题党日、专题党课、理论研讨等多种形式,帮助党员深入学习领会党的理论和路线方针政策,不断增强党员的政治判断力、政治领悟力和政治执行力;党员应坚持读原著、学原文、悟原理,切实用党的创新理论凝心铸魂,做到学出坚定信仰、学出使命担当,学以致用、身体力行,把学习成果落实到干好本职工作、推动事业发展上。
同时,要注重实践教育和能力培养,将党员教育培训内容与中心工作和实际任务紧密结合,引导党员在攻坚克难、服务群众的实践中锤炼党性、提升能力,真正做到学思用贯通、知信行统一。一是要结合党员干部的实际工作需求,开展针对性的业务培训,提升党员干部的专业能力和实践水平。要坚持理论和实践相结合,注重在实践中学真知、悟真谛,加强磨练、增长本领。尤其是线下培训必须精心策划,使党员干部能够参与实地考察、调研等活动,增强教育培训的实效性。在教育过程中,要重视理论培训的灵活性以及集中培训的实践性。二是要结合具体业务和岗位开展党员教育培训,系统建构基于党员群体差异性的精准供给机制。比如,在农村党员教育方面,应聚焦于提升基层治理能力与推动乡村振兴战略的深度耦合,强化党员干部在乡村发展中的引领作用;城市社区党员教育则侧重于提高公共服务效能与推进网格化管理创新,以更好地服务社区居民、提升社区治理水平;针对数字经济催生的新业态、新就业群体,新兴领域党员教育培训应着重强调组织覆盖的创新与政治认同的培育,以适应新经济形态下党员教育培训的新需求。
提升党员教育培训的实效性需依赖于教育方式的与时俱进。当前,人工智能技术的应用为党员教育培训的科学化、精准化和个性化提供了技术条件。一方面,传统的党员教育培训模式多采用集中授课、线上自学为主,缺乏互动性和实践性,且培训效果难以充分检验;另一方面,随着党员干部规模的壮大,党员教育培训需要更加重视灵活性和针对性。因此,新时代的党员管理和教育应充分运用人工智能技术和数字化手段,实现对党员教育培训的精准施策和靶向发力。可以以大数据分析和智能化工具为依托,全面掌握党员学习、工作和思想状况,及时发现问题并进行有效指导和精准解决。尤其是要根据不同年龄段、不同岗位党员的特点和需求,制定个性化的管理措施和培养方案,切实提升党员教育培训的科学性和有效性。
建立健全党员教育培训的考核评估机制。党员教育培训评估应与各个部门绩效评估理论框架相结合,构建“认知提升、行为转化、组织增效”三重维度的评估指标体系,对培训方案进行政治导向性评价,并结合党性修养内化程度与岗位实际贡献度进行评价。可以从政治素养提升度、岗位履职创新度、群众满意度测评、组织建设贡献度、急难险重任务表率指数等差异化权重指标进行评价。要建立培训后的党员实践场域的行为观察机制,通过整合组织评价、群众评议、自我反思等多源数据形成综合的绩效评估。此外,可以根据培训的内容,通过设立党员责任区、党员示范岗、党员突击队、党员服务队等形式,引导培训党员根据不同岗位发挥不同方面的先锋模范作用,如在急难险重岗位要争先创优、攻坚克难,在生产经营一线要争当生产经营能手,在科研创新、市场开拓中要发挥创新创业的模范作用等。
(作者为中共山东省委党校(山东行政学院)党史部教授,山东省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员)
【注:本文系2023年国家社科基金项目“中国共产党在华北抗日根据地的村政建设经验研究”(项目编号:23BDJ069)阶段性成果】
【参考文献】
①《习近平谈治国理政》(第一卷),北京:外文出版社,2018年。
责编/孙渴 美编/王梦雅
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