【摘要】主流媒体系统性变革是一场全方位、全领域的变革，深刻把握其内涵与实质，深入开展基于系统性思维的理论研究和立足创新性视野的实践观察，对于有力有效推进主流媒体系统性变革、更好塑造主流舆论新格局、巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础至关重要。主流媒体应抓住系统性变革的时代机遇，因势而谋、应势而动、顺势而为，以创新驱动为核心，以技术赋能为手段，以用户需求为导向推进系统性变革，加快构建全媒体传播体系，凝聚推动中国式现代化建设的强大力量。
【关键词】主流媒体系统性变革 媒体融合 全媒体传播
【中图分类号】G206 【文献标识码】A
党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出：“构建适应全媒体生产传播工作机制和评价体系，推进主流媒体系统性变革。”这是以习近平同志为核心的党中央深刻把握现代传播规律、深刻洞察媒体发展趋势提出的重要改革举措，是继“媒体融合”和“媒体深度融合”之后，党中央对主流媒体全面深化改革作出的新部署。
习近平总书记指出：“要加快推动媒体融合发展，使主流媒体具有强大传播力、引导力、影响力、公信力，形成网上网下同心圆。”“加强全媒体传播体系建设，塑造主流舆论新格局。”习近平总书记对媒体改革发展作出的一系列重要论述，为新时代主流媒体系统性变革提供了根本遵循。
主流媒体系统性变革是一场全方位、全领域的变革，深刻把握其内涵与实质，深入开展基于系统性思维的理论研究和立足创新性视野的实践观察，对于有力有效推进主流媒体系统性变革、更好塑造主流舆论新格局、巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础至关重要。
深入理解主流媒体系统性变革的重大意义
主流媒体系统性变革是与媒体融合发展一脉相承又与时俱进的改革进程。
从发展历程看，2013年8月19日，习近平总书记在全国宣传思想工作会议上提出“加快传统媒体和新兴媒体融合发展”的重大任务。十多年来，习近平总书记亲自谋划、指导推动媒体融合发展，发表了一系列重要论述，提出一系列新思想、新观点、新论断：针对深刻变化的舆论生态和媒体格局，指出“推动媒体融合发展、建设全媒体成为我们面临的一项紧迫课题”；针对媒体融合发展的重要意义，强调“要运用信息革命成果，推动媒体融合向纵深发展，做大做强主流舆论，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础”；针对媒体融合发展的原则，强调“正能量是总要求，管得住是硬道理，用得好是真本事”；针对发展路径，指出要“通过流程优化、平台再造，实现各种媒介资源、生产要素有效整合，实现信息内容、技术应用、平台终端、管理手段共融互通，催化融合质变，放大一体效能”；等等。这些重要论述准确把握时代特征和传播规律，蕴含着科学的立场观点方法，对于深入领会主流媒体系统性变革的内涵和实质具有重要指导意义。
从时代要求看，推进主流媒体系统性变革，是应对当前内外部复杂形势的迫切需要，是推进全媒体传播体系建设的关键举措，也是塑造主流舆论新格局的战略选择。媒体融合发展10多年来，主力军全面挺进主战场，取得了明显成效，但也面临新的挑战。
看传媒业内部，资源分散的问题依然存在，体制机制仍需进一步改革。优质内容的供给与广大受众的需求相比还有差距，新闻生产同质化、套路化现象比较明显。
再看外部环境，信息智能技术深刻改变了舆论生态和传播格局，互联网成为意识形态斗争的主阵地、主战场，短视频、微信、微博、客户端等新媒体日益成为主渠道、主平台，对主流媒体的传播力和影响力带来了巨大冲击。同时，舆论场日趋复杂，网络空间和现实空间的相互影响越来越深。巩固壮大主流舆论，迫切需要主流媒体发挥“定音鼓”“风向标”作用。
在这样的背景下，主流媒体进行局部改革已难以满足时代需求，推进系统性变革势在必行。系统性变革要求从全局出发，通过对体制机制的系统性改革和资源配置的整体性优化，引领主流媒体高质量发展。这一变革不仅涉及技术层面的升级，更是体制机制层面的深刻调整。只有通过系统性变革，进一步加强全媒体传播体系建设，主流媒体才能从传统新闻生产者向综合信息服务提供者转型，从而不断加强舆论引导，凝聚社会共识，实现经济效益与社会效益的双重提升，牢牢占据舆论引导、思想引领、文化传承、服务人民的传播制高点。
把握系统性变革的理论诉求与实践需求
理论源于实践，理论又指导实践。推进主流媒体系统性变革，需要理论创新与实践探索。理论研究要突破传统范式，探索全媒体时代的新路径；实践探索应以互联网思维为引领，优化资源配置，创新体制机制，培育适应变革的专业人才。这是应对复杂传播环境变化的必然选择，也是实现主流媒体高质量发展的关键所在。
从理论层面来看，系统性变革要求将主流媒体视为复杂动态的有机整体，深入剖析其内部结构与外部环境的互动关系。随着媒体改革进入深水区，传媒领域的研究必须具备巨大的理论勇气和宽阔的创新视野，不断探索科学理论框架。
从实践层面来看，主流媒体系统性变革面临技术、机制、人才等多方面挑战。数字时代的飞速发展，尤其是人工智能、大数据、云计算和物联网等新兴技术的广泛应用，要求主流媒体从业者具备敏锐的互联网思维和把握新技术的能力。从“你中有我，我中有你”的试水探路，向“你就是我，我就是你”的方向迈进，既要拓展内容边界，也要创新生产机制，打破传统的生产局限，把智能技术嵌入采集、生产、审核、分发、接收、反馈等各个环节，再造组织架构和工作流程，构建适应全媒体传播的新机制。
把握推进系统性变革的理论诉求和实践需求，要打破学科壁垒，不仅要涵盖新闻学、传播学等学科，还应吸纳经济学和管理学等多领域理论资源，通过跨学科整合，为系统性变革提供更加坚实的学理支撑与实践指导。在这一过程中，传媒经济管理作为新闻传播学与经济学、管理学等多学科交叉融合的领域，能够进一步充实理论供给，助力主流媒体系统性变革稳步推进。
构建资源集约、结构合理、差异发展、协同高效的全媒体传播体系
全媒体传播体系是推进主流媒体系统性变革的目标要求。习近平总书记指出：“要统筹处理好传统媒体和新兴媒体、中央媒体和地方媒体、主流媒体和商业平台、大众化媒体和专业性媒体的关系……形成资源集约、结构合理、差异发展、协同高效的全媒体传播体系。”这为全媒体传播体系建设指明了方向。
从传媒与经济管理融合视角看，建设全媒体传播体系，就是要实现资源高效配置、组织活力激发、创新能力提升、产业生态重构和社会价值引领等多维度有机统一。
以优化资源配置为抓手，推进系统性变革。主流媒体系统性变革，首先要优化资源配置，培育应对系统性变革的能力。主流媒体的基础资源中，信息资源是根基，内容生产与服务资源是主体，用户资源是关键，而人才和技术资源是保障。主流媒体应以平台化思维整合资源，采取集约化管理方式，实现资源的优化配置与高效利用。此外，还要构建涵盖内容质量、传播效果和用户满意度等的全媒体评价体系，通过科学的评估机制持续优化资源利用，确保主流媒体保持可持续竞争力。
当前，数据要素是主流媒体的一个重要基础资源，不仅能够增强其在数字时代的竞争力，更能为融合发展注入新活力。主流媒体要把数据作为新型生产要素，有效推动生产流程的智能化转型，降低运营成本，提升生产效率。比如，人民日报社通过建立跨部门的数据共享平台，整合内容创作、技术平台与用户数据等关键资源，打造了“人民云”等应用，有效促进了数字产业化与产业数字化的协同发展。实践表明，优化核心资源配置，有效整合生产、传播与数据等要素，能使主流媒体更好地适应数字化转型，推动自身可持续发展。
以优化组织结构为引领，推进融合式发展。推动主流媒体系统性变革，要构建融合型和灵活型组织，提升信息资源共享与内容生产效率。融合型和灵活型组织结构能够简化决策流程，快速响应市场变化，满足用户需求，同时赋予一线团队更多的自主权，激发创新活力。比如，光明日报社通过实施扁平化的决策机制，缩短了内容创意到发布的周期，使得内容生产更加贴合受众。中央广播电视总台的“三台合一”改革，推动了内容在多平台的高效传播。新华社则通过建构项目制和工作室，增强组织适应变化的能力。这些实例说明，优化组织结构不仅能提高媒体的运营效率，更能促进内容的创新与传播，从而更好地推动媒体融合发展。
以激发创新为引导，实现数字化赋能。媒体发展的核心动力来源于创新，其生产过程同样依赖创新。主流媒体系统性变革既要持续性创新，也要颠覆式创新。持续性创新着眼于在现有基础上优化与改进，而颠覆式创新则致力于突破传统思维，两者的结合将有力推动主流媒体向数字化全媒体转型。例如，通过引入人工智能、大数据、云计算等前沿技术，主流媒体能够优化内容生产流程，提高传播效率；通过大数据分析用户行为，可以精准推送内容；借助人工智能生成个性化新闻，降低生产成本；利用区块链技术保障版权，提升内容的价值等。
主流媒体实践为数字化赋能提供了鲜活的案例。例如，人民日报社通过“中央厨房”等模式，推动了新闻生产的智能化与协同化。新华社通过开发“AI主播”技术，在重大新闻报道中实现了全天候、多语种的实时播报。中央广播电视总台的“5G+4K/8K+AI”布局，推动打造了多档高质量融媒体节目。这些实践表明，创新创意与数字技术的深度融合可以助力主流媒体实现数字化赋能。
以生态体系重构为纽带，实现协作共赢。系统性变革不仅能促进不同媒体之间的优势互补，还可以构建差异发展和协同高效的全媒体传播体系，推动传统媒体和新兴媒体、中央媒体和地方媒体、主流媒体和商业平台、大众化媒体和专业性媒体形成竞争合作的良好态势。传统媒体凭借其权威性和深度内容，与新兴媒体的灵活性和创新性相结合；中央媒体通过资源整合和平台优势，与地方媒体的地域特色和贴近性相结合；主流媒体通过内容优势和公信力，与商业平台的流量优势和市场机制相结合；大众化媒体通过广泛覆盖和影响力，与专业性媒体的深度和精准相结合。这种合作模式提升了整个传媒行业的竞争力，也为用户提供了更加丰富和优质的内容。
以提升文化服务为导向，彰显引领式价值。系统性变革不仅是引领传播主流价值的重要路径，也是提升文化服务效能的关键举措。在实践中，主流媒体的内容和传播方式对文化传承具有深远影响。应聚焦重大主题宣传与典型事件报道，生动讲好中国故事，扩大主流价值影响力版图。在此基础上，依托技术创新与管理创新，提升内容分发的精准度与传播效果，确保信息及时、精准地触达受众。同时，强化主流媒体社会责任，深度参与公共文化服务，彰显其引领式价值，为社会文化发展提供有力支撑。
从经济学和管理学相关理论看，系统性变革是一次资源优化、组织再造、创新发展、生态重构和价值引领的过程。在这一过程中，整合的理论供给为主流媒体的系统性变革提供了新的思考方式。主流媒体应抓住系统性变革的时代机遇，因势而谋、应势而动、顺势而为，以创新驱动为核心，以技术赋能为手段，以用户需求为导向推进全方位变革，加快构建全媒体传播体系，凝聚推动中国式现代化建设的强大力量。
（作者为清华大学新闻与传播学院教授、副院长、经济传播研究中心主任）
【参考文献】
①习近平：《加快推动媒体融合发展 构建全媒体传播格局》，《求是》，2019年第6期。
②柳斌杰：《聚焦深度融合 助推主流媒体系统性变革》，《传媒》，2024年第23期。
责编/赵橙涔 美编/杨玲玲
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