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山西大宁:抓好教育扶贫和健康扶贫两件大事(2)

健康扶贫:为贫困患者带来“生命之光”

没有全民健康,就没有全面小康。

在大宁,有近一半的贫困人口是因病致贫,“一人病、全家贫,小病拖、大病熬”曾是这里贫困家庭的真实写照。2016年3月,大宁县被确定为全国第二批健康促进示范县,自此便把“建设健康大宁”和脱贫攻坚深度融合,通过多种精准举措,确保建档立卡贫困户看得起病、看得好病、方便看病,为广大贫困户患者点亮了“希望之光”。

(一)创建与整合优质医疗资源

2017年5月2日,大宁县与山西省医科大学第一医院、省儿童医院和临汾市人民医院建立医联体。2017年以来北医三院、山医一院等三甲医院共派出医疗专家112人次到大宁县开展对口支援帮扶和巡回医疗工作,通过人才综合培养,医务人员掌握了新技术、新方法,进一步提升了医疗服务能力。其中山西医科大学第一医院与大宁县签订合作框架协议,山西医科大学第一医院大宁分院正式挂牌成立。山医大一院大宁分院积极探索推行以服务、利益、责任和发展为核心的健康精准扶贫区域“医共体”模式,将充分发挥大宁县的地理中心区位优势,打造出西山“一流区域医疗中心”,为大宁县及周边7个山区贫困县近80万人民群众就近提供高质量的医疗卫生服务。

(二)改善医疗硬件设施

当前,大宁县贫困地区医疗卫生技术普遍偏低,贫困户健康和危急症病人的救治得不到全面保障。为完善医疗设施,创建良好的医疗环境,大宁县实现乡村两级标准化建设。全县6个乡镇卫生院按标准设置科室、人员,并配齐医疗设施设备,乡镇卫生院达标率100%。投资471.3万元新建和维修77个村卫生室。投资124万元为全县80个贫困村卫生室配备医疗设施设备32件以上,村卫生室达标率100%。

另外,在国家卫健委大力支持下,实施了总投资1.33亿元的县人民医院新院区建设项目;实施包含中医院、妇幼保健院、疾控中心、卫生监督所四家单位的用房建设项目,总建筑面积9072.31平米;建成县医疗集团血液透析中心,每次透析费用450元,由医保报销80%、360元,民政补助未报部分60%、54元,剩余36元由保险公司给予报销,极大减轻了患者就医负担。

(三)构建“互联网+医疗服务”新格局

在国家卫健委扶贫办帮扶下,微医集团投入人力和物力为大宁县实施“移动·智能+健康扶贫”项目,实现远程会诊、远程问诊、远程教学、双向转诊,覆盖县人民医院、6个乡镇卫生院、84个村卫生室。县人民医院投入华为高清视频会议系统,实现与北医三院、尤迈基金会(协和医院专家)、山大一院远程会议,远程会诊直连,专家不限次数免费为大宁县贫困患者会诊。发展“互联网+”医疗服务,大宁县因地制宜,引入优质医疗资源,推动优质医疗资源、医疗队伍向偏远地区延伸,提高医疗健康服务的可及性,助力打通健康扶贫“最后一公里”。

(四)提高乡村医生待遇

从2019年7月1日起,大宁县为80个贫困村村医每月补贴1000元。为82名村医购买了意外伤害保险;为35名村医购买了重大疾病保险;为84名村医发放了20万元家庭医生签约奖励金;鼓励乡村医生考取乡村医生全科资格证,为考取资格证的6名村医给予每人3000元补助。多项举措同步落实,真正使乡村医生安心在农村工作。

(五)开展多项医疗扶贫项目

自健康扶贫工作开展以来,大宁县以“因病致贫、因病返贫”群众为对象,紧紧围绕“贫困人口基本医疗有保障”目标,实施了多种医疗保障助推精准扶贫项目。

在减轻贫困患者医疗费用方面,大宁县自2015年起实施“健康暖心”工程,至2018年共接收健康暖心基金880万元,2019-2020接收1600万元;自2016年以来开展大病救助项目,已救助建档立卡贫困户大病患者137人,资金80余万元;实施盖茨基金中国农村基本卫生保健项目,三年投入项目资金50-70万美金。这些项目有效缓解了贫困患者的家庭负担,对防止因病致贫返贫意义重大。

在提高贫困地区广大群众健康水平方面,开展营养扶贫项目,动员伊利、惠氏、如新和安利集团为大宁县老年人、孕产妇、哺乳妇女和儿童免费赞助营养品;实施心血管疾病高危人群早期筛查和综合干预项目,对全县35岁至75岁人群进行心血管筛查工作。

在保障贫困人口享有基本医疗服务方面,大宁县共组建双签约服务团队80个,对6415户17648名建档立卡贫困群众开展签约服务,为贫困户慢病患者制定了“一人一策”健康扶贫管理卡以及履约服务记录表;开展“千名医生进万家”活动,组织县医疗集团、中医院组建了5支健康扶贫小分队,配合市中医院5支医疗分队深入全县2718户贫困户开展健康服务。

教育扶贫是解决贫困户最长远的办法,健康扶贫能解决贫困户最现实的问题,大宁县紧抓教育扶贫和健康扶贫这两件大事,就是抓住了脱贫攻坚的关键环节,抓好了普惠性、基础性、兜底性民生,极大地提升了群众的获得感、幸福感、安全感。大宁全县干部群众将继续发扬不畏艰险的精神和敢为人先的魄力,对脱贫攻坚这道“必答题”做出满分回答,让美好的愿景一步步变成现实。(王宝香 马柳婷)

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