治国安邦，重点、难点在乡村。我国农村地区，受农民法治意识淡薄和农村医疗卫生资源短缺等主客因素的制约，农村既是乡村基层治理的重点和难点，也是疫情防控的重点和难点。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是农村经济社会发展的领导者、组织者、推动者和实践者，是农民群众与党和政府联系的桥梁和纽带。因此，要加强农村基层党组织建设，增强其领导力、凝聚力、战斗力，发挥基层党组织的政治引领作用，依靠广大农民群众，构筑群防群治、联防联控的疫情防控网络，为全面打赢农村疫情防控阻击战提供坚强的组织保障。
一是建好“桥头堡”。疫情能否防控住，关键在支部。坚持党对农村工作的全面领导，必须抓实建强农村基层党支部，着重配好配齐配强村“两委”班子，使农村基层党组织真正成为乡村治理的战斗堡垒。当前疫情形势依然严峻复杂，防控正处在最吃劲的关键阶段，农村也正陆续进入春耕备耕和春季田管的关键时节，农村基层党组织必须提高政治站位，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，始终站在战“疫”最前沿，积极履职尽责，强化责任担当，全面释放党组织的领导力、组织力和号召力，不断增强农村基层党组织的凝聚力和向心力。村“两委”班子应成为疫情防控和农业生产的“活力因子”，既要当好疫情防控的“先遣队”，也要当好春耕备耕的“服务员”，把党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势转化为疫情防控工作的强大动力，统筹推进农村疫情防控和经济社会发展，继续毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作，全力以赴推动各项防控措施在农村落地见效，坚决打赢农村疫情防控阻击战。
二是选好“领头雁”。疫情防控好不好，关键在领导。目前天津全面推行村党支部书记通过法定程序担任村委会主任，夯实党在农村的执政根基，强化党组织在乡村治理中的支撑引领作用。村党支部书记既是农村各项事业发展的“领头雁”，也是基层组织的“当家人”，还是农村疫情防控阻击战的指挥员、战斗员。在疫情防控中，村党支部书记整合村“两委”班子成员、入党积极分子、村医等相关力量，成立村疫情防控工作小组，明确村干部各自职责，确保守土有责、守土担责、守土尽责，村干部要包片包户、包干到人，严格排查外出返乡村民和外来人员，准确掌握相关信息，采取相应措施，内防输出外防输入，切实切断可能的传染源，坚决遏制疫情向农村蔓延，筑起一道保护农民群众的生命防线。
三是育好“排头兵”。疫情当前，党员靠前。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。面对肺炎疫情，每名党员就是疫情防控战场的一面鲜红的旗帜。在农村防控疫情的特殊时期，共产党员要坚持不畏艰险、无私奉献的精神，成立“党员突击队”“党员志愿服务队”，积极加入农村疫情防控队伍，坚定站在战“疫”控第一线，在疫情防控、服务群众中当先锋、作表率，自觉接受党性锻炼和考验，发挥共产党员的先锋模范作用；积极协助村“两委”班子，做好健康登记和筛查检测等疫情防控工作，带头作防控知识的传播者、法律知识的宣传者、疫情谣言的制止者、健康村庄的守护者，用实际行动践行入党誓言，维护农民群众的生命安全和身体健康，助力农村疫情防控，构筑群防群治的严密防线。
四是用好“主力军”。农民是乡村基层治理的主体，也是疫情防控的主体。在疫情防控最吃劲的关键阶段，农村基层党组织要牢固树立以人民为中心的理念，把农民群众的生命安全和身体健康放在第一位，想农民群众之所想，急农民群众之所急，开展丰富多彩的为民服务、贴心服务，创造性地为农民群众服务；要通过广播电视、微信、QQ和手机等多种手段，向农民群众宣传介绍新冠肺炎危害与防控的基本知识，宣传党和国家关于疫情防控的政策措施和要求，让农民认识了解新冠肺炎疫情的危害及其与自身的关系，调动广大农民参与疫情防控的积极性、主动性、创造性，激发乡村疫情防控的内生动力。
（作者：田玉敏，天津农学院马克思主义学院教授）
