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“四风”问题树倒根在!央企反腐如何抓?(2)

对央企问题线索正在全面清理,争取2019年基本消化存量

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记者:针对央企党风廉政建设和反腐败斗争依然严峻复杂的形势,驻委纪检监察组近期有哪些“大动作”?

陈超英:摸清底数,才能有的放矢。目前,我们正在全面清理央企问题线索。到8月底,各企业集团纪检监察机构将完成对党的十八大以来受理的问题线索大排查、大起底,特别是反映同级党委(党组)管理干部的问题线索和领导批办的其他问题线索。

我们将从重点案件突破上解决问题,在坚决处置增量的同时,积极消化存量,力争今年底前完成1/3、2019年基本消化完存量。此外,我们将督促央企集团加大对二级以下企业腐败和作风问题查处力度,坚持行贿受贿一起查。

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记者:除了查办案件,央企的监督工作如何强化?

陈超英:在监督方面,我们将充分运用纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督等方式,把监督落到实处。需要注意的是,纪律监督不是软约束而是硬要求,是“长牙”的,不能把纪律监督简单看作是第一种形态。没有后面三种形态的震慑,第一种形态就失去了基础。应当用“六大纪律”这个标尺去衡量党员干部行为,坚持违纪必纠、执纪必严,不能把问题线索一谈了之、一函了之。

配强纪检监察队伍,确保对央企行使公权力管理人员监督的全覆盖

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记者:十九届中央首轮巡视以及国资委党委2018年首轮巡视均已反馈巡视意见,驻委纪检监察组将如何抓好督促整改?

陈超英:我们将强化整改日常监督,特别是加强对企业党委、纪委的监督,着力督促企业在整改上发力,做好巡视“后半篇文章”。具体来说,督促企业党委落实整改主体责任,带头落实整改,决不能把“层层传导压力”变成“层层推卸责任”;督促企业纪委把对整改的监督作为日常监督的重要内容,主动监督、靠前监督、经常监督。我们将对整改不力、敷衍整改、虚假整改的严肃追责问责,公开曝光典型案例。

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记者:根据监察法,“国有企业管理人员”等纳入监察范围,央企的监察范围扩大,纪检监察组将如何应对监督对象更多、任务更重、责任更大的新挑战?

陈超英:驻委纪检监察组负责对国资委机关、直属单位,96家央企以及16家国资委直管协会进行监督。据不完全统计,目前央企共有各级法人单位4.6万余家,其“一把手”就超过4.6万人,再加上这些单位各级管理人员,监察对象更多。可以说,监督对象类别多、数量大,问题线索处置任务重,是驻委纪检监察组的一个显著特点。我们将通过抓党的领导、抓关键少数、抓分层落实责任、抓全覆盖等方式,确保对央企行使公权力管理人员监督的全覆盖。

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记者:打铁必须自身硬。下一步将如何加强央企纪检监察队伍建设?

陈超英:经过实践锻炼,大部分央企有了一支能担重任的纪检监察队伍。但央企党风廉政建设和反腐败斗争正处于关键期,面临的任务很重。也要看到,一些央企集团层面的纪检监察人员数量还偏少,二三级企业纪检监察力量过于分散,有的未能有效发挥作用。

下一步,我们将把做强集团纪检监察机构作为重点,把集团层面纪检监察队伍配强。央企集团一级纪检监察机构中至少得设两个部门——综合职能部门和监督执纪部门,有条件的可以设置审理部门,每个部门不少于3人。同时,我们还鼓励各央企结合实际情况,积极探索二级以下企业纪检监察机构的设置方式。

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