1.混合所有制改革驶入快速道
【试点】
在第三批混改试点之前，已有两批19家中央企业试点的混改任务正在逐步落地，试点先行先试、示范带动的作用正在逐步显现。据悉，超过三分之一的试点企业已基本完成引入投资者、设立新公司、重构公司治理机制、建立内部激励机制等工作。
“总体看，试点企业通过混改有三个明显成效，一是投资实力明显增强，二是杠杆率明显降低，三是经营状况明显改善。特别是中国联通、东航物流等混改试点方案落地实施，改革力度大，市场反映积极，营造了良好的社会氛围。”国家发改委新闻发言人孟玮日前表示，下一步将推动三批试点任务落地见效，加快形成可复制可推广的制度性经验，加强对地方混改的协调指导，推动形成国有企业混合所有制改革新局面。
联通的混改方案被认为是垄断领域的混改探索迈上了新台阶。通信领域过去是垄断领域，本来是难以进入的，而联通推出的混改方案中国有股比例大幅下降，联通集团对中国联通的持股比例由原来的63.7%降低到36.7%，引进各类民资股权比例、资金量之大，均超过市场预期。
第一个完成央企混改试点的东航物流的混改进程市场化特征明显。混改后，东航集团放弃持有绝对控股权，仅持有股比45%，另外55%分散在联想控股、绿地集团、普洛斯、德邦物流和东航物流核心员工持股层，尤其是核心员工持股比例达10%。
据国务院国资委副秘书长彭华岗介绍，近年来我国混合所有制改革取得了突出进展，一是混改企业数量不断扩大。各层级企业混改数量占到整个中央企业的68.9%。地方国有企业的混改企业数量占到47%。二是混合所有制改革的层级在不断地提升。改革的试点从三级或者三级以下企业到二三级企业，再到探索集团层面的混合所有制改革，层级在不断提升。三是领域在不断拓宽，电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域混合所有制改革持续推进。数据显示，近两年来，国企混改速度明显加快。2016年新增混合所有制改革项目数同比增长45.6%。截至今年3月底，省级国资委监管各级企业中混合所有制企业数量较去年底增长3%。
2.坚持“一企一策”不搞“一刀切”
【进展】
深圳市相关负责人日前表示，要坚持“一企一策”，应改尽改、快改早改，深入研究混合所有制改革方案，有勇气、有魄力、有张力地推动混改工作全面提速。2018年，深圳市将全面推进系统混改工作；2019年，基本完成商业类企业的混合所有制改革。
中化集团董事长宁高宁日前表示，正在推进资产上市计划。将在未来3-5年内在所有业务领域引入混合所有制改革和战略投资者。
从地方国企到中央企业，混合所有制改革成为国有企业诸多改革任务中的重要选项。前两批央企混改试点逐渐落地，第三批试点呼之欲出，而且范围扩至地方国企层面，国有企业混合所有制改革的新局面正加快形成。
“前几轮混改中，地方国企看的多、动的少，台下的多、台上的少。而在下一轮混改中，预计地方国企将唱大戏、担主角。目前包括上海、广东、江西、山东、山西、辽宁等在内的省市都在积极为混改作部署。”中国人民大学国企改革与发展研究中心研究员李锦在接受记者采访时表示，不同企业的背景不同，特点不一，混改采取的思路、形式也不尽相同，不能搞“一刀切”，而是要以实际效果去衡量。
据了解，上海近几年国资国企改革加速推进，发展混合所有制经济取得了显著成效。截至目前，混合所有制企业占上海市国资委直接监管企业总户数的68.5%，而营业收入和净利润占比已分别达到88.9%和93.4%，成为上海国企中最具活力和实力的部分。但同时要看到，也有不少混改探索因为条件不具备或双方诉求不一致等原因而以失败告终。
彭华岗认为，和其他一些改革不一样，混合所有制改革是一个企业的市场化行为，要按照“宜改则改、宜控则控、宜参则参”的原则，根据企业的发展情况和各方资本对企业参与改革的积极性，“一企一策”地来推动。
国务院国资委主任肖亚庆表示，混合所有制改革是国企改革的突破口，会一直坚定不移地往前推进。但是，混合所有制改革是国企改革的内容之一，不是改革的全部，也并不适合于所有的国有企业。混改的目的是希望能够取各种所有制之长，集各种所有制之优来发展国有企业。优秀民营企业有很好的决策机制、决策程序，管理优良的流程和经验；国企凝聚力强、战斗力强、员工队伍士气高昂，有很好的发展基础和全面创新的优势，双方要实现优势互补。
对于混改的效果，肖亚庆也表示，“混合所有制改革效果的显现，需要给企业一个周期，也不能指望‘一混就灵’，需要有一段时间来不断地发现问题、解决问题”。
