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“唱衰共产党”之声为何一次次落空(2)

 结合信任激励和严格管理督促“关键少数”作全党表率

治国必先治党,治党务必从严。从严治党的关键是从严治吏,“政治路线确定以后,干部就是决定因素”。党的各级领导干部是“关键少数”,把他们培养好了,就能够在全党作出表率,很多事情也就好办了。

一是从严教育,不断提高政治忠诚和政治归属感。中国共产党有体系庞大和分工完整的宣传、教育与组织系统。一方面,建立了自上而下的党校、行政学院、干部培训学院和基层社区党校,而且还以行业、系统为单位建立了符合其特色和业务特点的培训学校。另一方面,保持经常性的集中教育活动,如保持党员先进性活动、群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育等。这里面,“两学一做”学习教育更是引入常态化制度化,不断提高着全党特别是党员干部的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。

二是从严管理监督,不断提高依法用权的能力和意识。对于一个长期执政的政党来说,面临的最大挑战是如何实现有效监督。十八大以来,中国共产党特别完善了党内监督体系,加强党和国家的自我监督,强调信任不能代替监督,把信任激励和严格管理结合起来,强化自上而下的监督,改进自下而上的监督,发挥同级相互监督的作用,并将重心放在坚持党的集中统一、自上而下的监督上。与此同时,着手推进国家监察体制改革,着力构建党领导的反腐败机构,不断推进国家治理体系和治理能力现代化。

三是严肃问责,有权必有责,权责要对等,有责要担当,失责必追究,问责必从严。从党内法规来看,明确对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、主体责任和监督责任落实不到位、管党治党宽松软等六个方面的失职失责行为,需依规进行严肃问责。问责实行“一案双查”,既查直接责任,又查领导责任,既查案件本身的问题,还查监管不力的问题,做到有责必问,有错必纠。

 直面问题并努力自我修复让政党永葆先进性和纯洁性

在政党政治的舞台上,有的政党昙花一现,如同划过夜空的流星;有的政党如明日黄花,短暂辉煌后一蹶不振;有的政党却能够长期执政,即使经过挫折也会越战越勇。能否承认错误、是否善于纠正自己的错误,是造成上述差异的重要原因。勇于自我革命,是中国共产党的鲜明品格,也是中国共产党的一大优势。从几十人的小党到长期执政的超大规模政党,中国共产党的发展史就是一部不断自我革命的历史,是自我净化、自我完善、自我革新和不断提高自我能力的历程。

一是有自我革命的勇气。没有不犯错误的人,也没有不犯错误的政党。但中国共产党本着坚持真理、随时修正错误的精神,公开承认错误并认真纠错,表明了这是一个对人民负责的党,是一个具有旺盛生命力的党。有问题解决问题,有错误就承认并纠正错误。如果回避问题,总有一天会有压死骆驼的最后一根稻草。敢于直面问题,并努力实现自我修复,是中国共产党不断发展壮大并且长期执政的不竭动力。

二是有强化自我革命的举措。革别人的命易,革自己的命难。一个保守封闭僵化的组织难免会目光狭隘、固步自封,直至自我衰竭。在长期执政的过程中,只有不断革故鼎新、守正出新,实现自身跨越,才能永葆先进性和纯洁性。中国共产党坚持从严反腐,做到全覆盖、无禁区、零容忍,上不封顶,不定指标,着力实现不敢腐、不能腐和不想腐。同时,加强作风建设,着眼于长期抓、经常抓,不断夯实执政的群众基础。这样做,目的就是为了把权力关进制度的笼子里,让权力在阳光下运行。

 实行试错和容错纠错机制鼓励党员干部能干事干成事

中国是一个大国,不能在根本性问题上出现颠覆性错误。但是,改革难免犯错,探索难免失误。为此,一方面,中国共产党采取试错的方式进行改革,先试点,总结经验后再推广;另一方面,中国共产党实行容错纠错机制,宽容干部在改革创新中的失误。

习近平总书记指出,摸着石头过河,是富有中国特色、符合中国国情的改革方法。摸着石头过河就是摸规律,从实践中获得真知。摸着石头过河和加强顶层设计是辩证统一的。在实践中先行试点,发现了问题马上纠错,这一试错机制,对于避免颠覆性错误,起到了一定的积极作用。

全面深化改革,还要建立容错机制。建立容错纠错机制,宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误,是推动改革创新、鼓励干部能干事干成事且不出事的重要保证。正确区分和对待干部在改革探索中出现的失误和错误的性质,要把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来,保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部。

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[责任编辑:赵光菊]
标签: 之声   共产党