对待“新东北现象”，既不能无所作为，自甘放弃,也不能得过且过，坐等政策。理性抉择是，在我国经济发展新常态的大背景下，保持战略定力，增强发展自信，增强内生动力，找准问题症结，谋划科学对策，在困境中闯出一条新路。
——着力调整经济结构。在所有制结构和产业结构上取得突破性进展，坚持多策并举，“加减乘除”一起做，全面推进经济结构优化升级，加快构建战略性新兴产业和传统制造业并驾齐驱、现代服务业和传统服务业相互促进、信息化和工业化深度融合的产业发展新格局。在所有制结构上，创新发展一批国有企业，重组整合一批国有企业，积极促进央企与地方协同发展、融合发展。支持探索发展混合所有制经济，特别是要大力扶持民营经济发展。在产业结构上，要促进装备制造等优势产业提质增效，向高端化、集聚化和智能化升级；积极培育新产业新业态，形成多点多业支撑的局面；大力发展生产性服务为重点的现代服务业，引导和支持制造业企业从生产制造型向生产服务型转变。努力用转型导向取代速度导向，用创新驱动取代投资拉动，进一步提高经济增长质量和效益，提升就业水平和民生质量。
——着力完善体制机制。要以深化改革为动力，坚决破除不适应市场经济发展的体制机制。全力打造企业这一市场经济的微观基础，完善国有企业治理模式和经营机制，切实增强企业内在活力、市场竞争力和发展引领力。推进产权改革，优化国有资产配置，积极推行企业经理人制度，使国企真正成为“五自一独”的市场主体；全力打造统一开放、公平竞争、充满活力的市场体系，建立健全市场价格机制、竞争机制、投融资机制、准入机制等，形成以平等、自由、权利、公平为基本理念的制度安排，让市场在资源配置中发挥决定性作用。
——着力转变政府职能。进一步理顺政府和市场关系，着力建设法制政府、创新政府、廉洁政府、服务型政府。重塑政府行为模式，切实解决政府直接配置资源以及职能错位、越位、缺位、不到位等问题，把经济工作中的强迫命令、政绩取向，变成尊重市场法制、善待市场主体，促进生产要素在行业间、地区间合理流动。政府要进一步推动简政放权，减少行政审批事项，优化营商环境，把主要精力用在搞好宏观调控上，用在搞好软硬环境建设上。要按照“三严三实”的要求，着力加强领导班子和干部队伍建设，大力选拔忠诚、干净、担当的优秀干部进入各级领导班子，增强责任意识和担当意识，不以个人得失作为裁判改革的标准，不以个人升迁作为施政决策的考量，为振兴东北老工业基地恪尽职守、攻坚克难、建功立业。（徐青民）
