系统思维：“简政放权、降低税费，形成制度供给合力”
机器人，制造业皇冠顶端的明珠。据粗略统计，中国市场上，多轴机器人国外公司占90%，焊接领域国外公司占84%，汽车制造领域国外公司占90%——三个数字揭示了中国工业机器人产业当下的窘境。中国机器人企业面对的问题不是“狼来了”，而是如何在“遍地狼群”的市场上抢回地盘。
新松集团——“中国机器人第一股”，以“中国机器人之父”蒋新松院士的名字命名的新松公司，成立15年来不断突破机器人生产的核心技术，改写了中国机器人只有进口没有出口的历史，成为宝马、通用、福特等世界级企业的全球采购供应商。
总部位于沈阳的新松集团近年来加快向杭州的布局。
“较之北京、上海，杭州有成本优势。另外，我更看重这里的创新氛围和投资环境。”新松集团副总裁、杭州新松总经理李正刚回答说，简政放权、降低税费，形成制度供给合力，这为企业的发展营造了创新发展的良好环境。
下好简政放权“先手棋”——杭州已基本实现投资项目审批市、区两级扁平化管理，财政管理体制改革、城市管理体制改革加速推进，2015年《关于降成本减负担去产能 全面推进实体经济健康发展的若干意见》的出台提出了32条含金量极高的政策举措，惠及实体经济。
加快创新投入力度——2015年杭州市高新技术产业、战略性新兴产业、装备制造业增加值增速均高于全部工业增速，分别达到9.8%、9.4%、13.5%。杭州加快“机器换人”为重点的有效投入，2015年完成工业投资930亿元，其中技术改造投入630.6亿元，实施“机器换人”项目675个。
主攻智能制造——杭州市出台《关于加快推进杭州市智能制造促进产业转型发展的指导意见》和《关于推进“互联网+”行动实施意见》，打造了“工厂物联网”应用杭州模式。
“2015年，杭州经济时隔三年重返两位数增长，达10.2%，信息经济增加值占ＧＤＰ比重上升到23%。”在杭州市经信委主任洪庆华看来，这背后是供给侧改革激发的新活力，是思维方式与思想观念的一场深刻变革。
（本报记者 冯蕾 严红枫 王远方）
